Δευτέρα 26 Νοεμβρίου 2012

ΝΟΚ-Δεν απαιτείται άδεια δόμησης για "απλή" αλλαγή χρήσης


Με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 5 του ΝΟΚ (Ν.4067/2012) και εφόσον το υπό αλλαγή χρήσης τμήμα κτιρίου είναι νομίμως υφιστάμενο δεν απαιτείται (όπως παλαιότερα με τον ΓΟΚ) έκδοση άδειας δόμησης.
Το άρθρο 5 του Ν.4067/2012 αναφέρει επακριβώς στην παράγραφο 2 τα ακόλουθα:
"Χώροι για τους οποίους έχει χορηγηθεί άδεια δόμησης με συγκεκριμένη χρήση, μπορούν να μεταβάλουν τη χρήση τους, εφόσον η νέα χρήση προβλέπεται από τις ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις και οι προϋποθέσεις για τη νέα χρήση καλύπτονται από τις προϋποθέσεις επί μέρους μελετών που πληροί η υφιστάμενη χρήση. Στην περίπτωση αυτή απαιτείται ενημέρωση της Ταυτότητας Κτιρίου και δεν απαιτείται έκδοση άδειας δόμησης".
Επομένως για την αλλαγή χρήσης ενός χώρου όπου δεν υπάρχει ζήτημα νέων οικοδομικών εργασιών το μόνο προαπαιτούμενο είναι όποιες αλλαγές έχουν πραγματοποιηθεί και ουσιαστικά διαφοροποιούν το κτίριο ή τμήμα του από το εγκεκριμένο βάσει αδείας(κυρίως οι όψεις) να είναι δηλωμένες με τον Ν.4014/2011. Τότε και μόνο τότε το υπάρχον θεωρείται νομίμως υφιστάμενο και επομένως δεν έχει νόημα η άδεια δόμησης. Υπάρχει η υποχρέωση ενημέρωσης της Υ.ΔΟΜ. με την σχετική κάτοψη, ώστε να καλύπτεται το ζήτημα της "ταυτότητας κτιρίου".
Εννοείται ότι η απουσία του εδαφίου αυτού στο παρελθόν απαιτούσε από τους ιδιοκτήτες αλλαγή χρήσης στην Πολεοδομική Υπηρεσία με όλες τις γραφειοκρατικές αγκυλώσεις και καθυστερήσεις που αυτό συνεπάγετο. Επίσης εννοείται ότι νέες οικοδομικές εργασίεςαπαιτούν άδεια δόμησης. Η διάταξη έχει ήδη ανακουφίσει σε πολλές περιπτώσεις το φόρτο των Υ.ΔΟΜ., αλλά και τους μελετητές-τεχνικά γραφεία που έχουν ξεφύγει από την παλιά διαδικασία, η οποία μπορεί να έπαιρνε ακόμη και...μήνες!


Πηγή: N.4067/2012

Πέμπτη 22 Νοεμβρίου 2012

Ανθεκτικότητα Σκυροδέματος: παράγοντες που την επηρεάζουν


Στην είδηση που ακολουθεί συνοψίζονται από την εργασία των Π.Τσίκα και Χ. Παπασπυριδάκου οι παράγοντες που επηρεάζουν την ανθεκτικότητα του σκυροδέματος σε διάρκεια. Εννοείται ότι αφορά τον γενικό επιβλέποντα, καθώς οι περισσότεροι παράγοντες ενεργοποιούνται από την έκθεση του σκυροδέματος, χωρίς μέτρα προστασίας, πριν την ηλεκτροδότηση.
ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΠΟΥ ΕΠΗΡΕΑΖΟΥΝ ΤΗΝ ΑΝΘΕΚΤΙΚΟΤΗΤΑ ΣΕ ΔΙΑΡΚΕΙΑ
1.ΥΔΡΟΠΕΡΑΤΟΤΗΤΑΌπως είναι η αντοχή συνδεδεμένη με το τριχοειδές πορώδες έτσι είναι και η ανθεκτικότητα. Με αποτέλεσμα να την επηρεάζουν οι ίδιοι παράγοντες όπως ο λόγος νερού Ν/Τ, πορώδες και η συντήρηση.
2.ΦΥΣΙΚΑ ΑΙΤΙΑ
2.1 ΕΠΙΦΑΝΕΙΑΚΗ ΦΘΟΡΑ
Απότριψη
. Από την κυκλοφορία πεζών ή οχημάτων.
Υδροφθορά. Από στο νερό το οποίο περιέχει αιωρούμενα σωματίδια.
Σπηλαίωση. Εμφανίζεται όταν νερό κινείται με μεγάλη ταχύτητα παράλληλα σε επιφάνεια της οποίας η γεωμετρία αλλάζει ξαφνικά, με αποτέλεσμα τη δημιουργία καταστροφικών φυσαλίδων.
2.2 ΡΗΓΜΑΤΩΣΗ
Για μέτρια διαβρωτικό περιβάλλον το άνοιγμα των ρωγμών δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τα 0,3mm. Για πολύ διαβρωτικό πρέπει να περιορίζεται περαιτέρω ανάλογα με την διαβρωτικότητα του περιβάλλοντος.
Μεταβολή όγκου λόγω:
-Θερμοκρασίας ή Υγρασίας
-Πίεσης λόγω κρυστάλλωσης αλάτων στους πόρους
-Επιβαλλόμενα φορτία. Σχεδιασμού, Υπερφόρτωση, Ερπυσμού.
-Επιβαλλόμενες παραμορφώσεις. Διαφορικών καθιζήσεων ή σεισμού
-Ακραίες θερμοκρασίες
-Παγετός. Η ικανότητα του σκυροδέματος να υποστεί τη δράση του παγετού χωρίς φθορά εξαρτάται κυρίως από την ποιότητα του.
-Πυρκαγιάς. Εξαρτάται από πολλούς παράγοντες, οι οποίοι σχετίζονται με την ποιότητα του τσιμεντοπολτού και των αδρανών που αποσυντίθενται σε πολύ υψηλές θερμοκρασίες.
3.ΧΗΜΙΚΕΣ ΔΙΕΡΓΑΣΙΕΣ
3.1ΥΔΡΟΛΥΣΗ ΤΣΙΜΕΝΤΟΠΟΛΤΟΥ
-Μαλακό νερό: Το νερό τις βροχής περιέχει ελάχιστα ιόντα ασβεστίου. Σε επαφή με το σκυρόδεμα το νερό διαλύει τα προϊόντα ασβεστίου που υπάρχουν στον τσιμεντοπολτό, προκαλώντας τη χαλάρωση του ιστού του σκυροδέματος.
3.2ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ ΑΝΤΑΛΛΑΓΗΣ ΜΑΖΑΣ
Μηχανισμοί φθοράς του σκυροδέματος με βάση την ανταλλαγή ιόντων.
-Σχηματισμός διαλυτών αλάτων ασβεστίου
-Σχηματισμός αδιάλυτων αλάτων ασβεστίου
-Επίδραση διαλυμάτων μαγνησίου

3.3ΣΧΗΜΑΤΙΣΜΟΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΔΙΟΓΚΩΣΗΣ.Οδηγούν στο σχηματισμό προϊόντων που προκαλούν διόγκωση στο σκυρόδεμα, με αποτέλεσμα την ανάπτυξη εσωτερικών τάσεων και παραμορφώσεων.
-Επίδραση θεϊκών αλάτων
-Αντίδραση αλκαλίων-αδρανών
-Διάβρωση οπλισμών
-Ενυδάτωση κρυσταλλικών MgO, CaO
4.ΒΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΠΙΔΡΑΣΗΑπό τη δράση φυτικών ή ζωικών μικροοργανισμών.
Επειδή στη χώρα μας είναι εξαιρετικά σπάνιο το ενδεχόμενο σταδιακής αποσύνθεσης του σκυροδέματος λόγω εναλλαγών πήξεως-τήξεως του νερού των πόρων, ή λόγω προσβολής των αδρανών από την αλκαλικότητα του σκληρυμένου τσιμεντοπολτού. Έτσι το κύριο αν όχι
το μοναδικό πρόβλημα του οπλισμένου σκυροδέματος από απόψεως ανθεκτικότητας σε διάρκεια είναι η διάβρωση των οπλισμών. Από την οποία προκαλείται ο σχηματισμός προϊόντων οξείδωσης και τα οποία λόγω της αύξησης του όγκου τους μπορεί να προκαλέσουν ρηγμάτωση. Η διάβρωση των οπλισμών μπορεί να γίνει είτε με τηνενανθράκωση του σκυροδέματος είτε από τα χλωριόντα.

Η εργασία των κ.κ. Τσίκα και Παπασπυριδάκου είναι μια πολύ καλά δομημένη εργασία αναφοράς για την ανθεκτικότητα του σκυροδέματος και μπορεί να εντοπιστεί στην ηλεκτρονική διεύθυνση που ακοκουθεί:http://www.episkeves.civil.upatras.gr/ergasies%202006/6%20TSIKAS%20PAPASPYRIDAKOS.pdf

Επιταχύνεται η δημιουργία Κτηματολόγιου με συνένωση ΟΚΧΕ - Κτηματολόγιο ΑΕ


 Με στόχο την επιτάχυνση της δημιουργίας του Κτηματολογίου και με βάση τη γνωμοδότηση των Ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων, που εργάστηκαν πρόσφατα για το συγκεκριμένο θέμα, δημιουργείται το προσεχές διάστημα επιτροπή, η οποία θα εξετάσει, με όρους μάνατζμεντ το εγχείρημα της συνένωσης κάτω από ένα ενιαίο κέλυφος, της Κτηματολόγιο ΑΕ με τον Οργανισμό Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (ΟΚΧΕ).
Αυτό ανακοίνωσε, σήμερα, σε συνάντηση που είχε με δημοσιογράφους, ο υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Ευάγγελος Λιβιεράτος.
 
Η συνένωση των δύο οργανισμών καθίσταται, σύμφωνα με το ΥΠΕΚΑ, επιτακτική ανάγκη, καθώς παρατηρούνται ήδη σημαντικές καθυστερήσεις στο έργο, το οποίο, με τα σημερινά δεδομένα, φαίνεται να μην μπορεί να ολοκληρωθεί ως το 2020, όπως προκύπτει από τις μνημονιακές υποχρεώσεις της χώρας. Αιτία είναι αφενός μεν, η εκ παραλλήλου λειτουργία των δύο οργανισμών, που πολλές φορές καθίσταται προβληματική, αφού οι αρμοδιότητές τους σε πολλές περιπτώσεις αλληλοκαλύπτονται ή συγκρούονται, χωρίς να υπάρχει η αναγκαία δικτύωσή τους, και αφετέρου, η πολυπλοκότητα της διαδικασίας των έντεκα φάσεων που απαιτούνται για την ολοκλήρωση ενός δασικού χάρτη, σε συνδυασμό με τις πολύ «βαριές» τεχνικές προδιαγραφές των μελετών.
 
Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, ο νέος φορέας που θα δημιουργηθεί πρόκειται να στηριχθεί σε δύο βασικούς πυλώνες: ο ένας αφορά στη χαρτογράφηση και τα γεωχωρικά δεδομένα και ο άλλος στο Κτηματολόγιο.
 
Η εποπτεία και ο έλεγχος της επιτροπής που θα μελετήσει το εγχείρημα για τη συνένωση, θα ανήκει στο ΥΠΕΚΑ, σε συνδυασμό με την εμπειρογνωμοσύνη της Task Force, ενώ για το νομικό καθεστώς του νέου φορέα θα υπάρξει συνεργασία με το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Ο νέος φορέας πρόκειται να μελετήσει το σύστημα και να ξεκαθαρίσει το θολό τοπίο των δασικών χαρτών, της χαρτογράφησης κλπ, με την αξιοποίηση όλων των σύγχρονων τεχνολογικών δυνατοτήτων.
 
Ο κ. Λιβιεράτος ξεκαθάρισε, επίσης, ότι το έργο του Κτηματολογίου δεν μπορεί να είναι ιδιωτικό και ότι οι προσπάθειες που γίνονται από πλευράς του, είναι προς αυτή την κατεύθυνση.
 
 
 Στον σχεδιασμό του ΥΠΕΚΑ βρίσκεται και η μετατροπή των Υποθηκοφυλακίων σε κτηματολογικά γραφεία, ενώ στόχος είναι ο ορθολογικός χειρισμός, η ψηφιοποίησή τους και η απλούστευση της λειτουργίας τους, στα πρότυπα των ΚΕΠ.
 
Όσον αφορά το Ρυθμιστικό Σχέδιο, αυτό, σύμφωνα με τον κ. Λιβιεράτο, θα πρέπει να είναι λιτό και με χαρακτήρα νόμου- πλαισίου, ώστε η ανάπτυξη να μη «φοβάται» το περιβάλλον και το αντίστροφο, όπως είπε.
 
Αναφορικά με τα θέματα πολεοδομίας, χωροταξίας, αυθαιρέτων, ο υπουργός επισήμανε τις σημαντικές προσπάθειες που γίνονται από τον αναπληρωτή υπουργό Σταύρο Καλαφάτη.
 
Υπό διαμόρφωση είναι, εξάλλου, ο πολεοδομικός και χωροταξικός σχεδιασμός τόσο της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης. Σύμφωνα με το ΥΠΕΚΑ, το ρυθμιστικό σχέδιο της Θεσσαλονίκης έχει τελειώσει και έχει κατατεθεί, αν και εκφράζεται σκεπτικισμός από ορισμένους φορείς της πόλης, ενώ για το ρυθμιστικό σχέδιο της Αθήνας, που σήμερα ξεπερνά τις 600 σελίδες, γίνονται προσπάθειες να συμπτυχθεί και να απλοποιηθεί, προκειμένου να προωθηθεί στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής, αν και προς το παρόν δεν έχουν κατατεθεί στο ΥΠΕΚΑ ολοκληρωμένα σχέδια, από ορισμένους συναρμόδιους φορείς.
 
 «Ξεμπλοκάρει» η μετεγκατάσταση του ΥΠΕΚΑ στο Μινιόν
 
Με την ενσωμάτωση ειδικής νομοθετικής ρύθμισης σε νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών, το οποίο κατατίθεται σήμερα στη Βουλή, «ξεμπλοκάρει» και η μετεγκατάσταση των υπηρεσιών του ΥΠΕΚΑ στο παλιό κτίριο του Μινιόν, η οποία θα έχει ολοκληρωθεί μέσα στο 2013, όπως εκτίμησε ο υπουργός ΠΕΚΑ.
 
Ο κ. Λιβιεράτος παραδέχθηκε καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση του έργου επειδή, όπως είπε, εκκρεμούσε η συγκεκριμένη νομοθετική παρέμβαση, ενώ επισήμανε και το έντονο ενδιαφέρον του δήμου Αθηναίων, όπως επίσης και της τοπικής κοινωνίας, για την επιτάχυνσή του.
 
Σύμφωνα με πληροφορίες, με πρωτοβουλία του ιδιοκτήτη του κτιρίου και με την αρχιτεκτονική επιμέλεια του Ανδρέα Κούρκουλα και της Μαρίας Κοκκίνου, προετοιμάζεται ριζική αλλαγή στην πρόσοψη του κτιρίου, το οποίο πλέον θα έχει την εικόνα ενός φωτεινού κύβου, με λεντ φωτισμό, προκειμένου να δώσει φως στο κέντρο της πόλης.
 
 

Τρίτη 20 Νοεμβρίου 2012

Μείωση προστίμων για αυθαίρετα πολυτέκνων


Έντονος προβληματισμός επικρατεί στο υπουργείο Περιβάλλοντος για την πορεία της ρύθμισης των αυθαιρέτων. Η στασιμότητα που δημιούργησαν οι πολυήμερες κινητοποιήσεις των διπλωματούχων μηχανικών και η κα­θυστέρηση που παρατηρείται στη θε­σμοθέτηση των προαναγγελθεισών διευκολύνσεων για την πληρωμή των προστίμων επιτείνουν την αβεβαιό­τητα των πολιτών και αποτρέπουν πολλούς εξ αυτών να υποβάλουν αί­τηση υπαγωγής στη ρύθμιση.
Σύμφωνα, λοιπόν, με πληροφο­ρίες, στο ΥΠΕΚΑ εξετάζουν όλα τα ενδεχόμενα, με στόχο να δώσουν νέα πνοή στη ρύθμιση και να την κα­ταστήσουν πιο προσιτή. Μία από τις σκέψεις που στριφογυρίζουν στο μυαλό της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου είναι η μείωση των προ­στίμων για τις ευπαθείς κοινωνικές ομάδες, όπως οι μακροχρόνια άνερ­γοι, οι πολύτεκνοι και οι ανάπηροι. Ήδη, ο Ευάγγελος Λιβιεράτος έχει στα χέρια του αίτημα των πολυτέ­κνων που ζητούν να συμπεριλη­φθούν στις ευνοϊκές διατάξεις που είχε θεσπίσει η προηγούμενη ηγε­σία του υπουργείου για τους βαριά ανάπηρους και τους μουσουλμά­νους της Θράκης. Οι πολύτεκνοι θε­ωρούν ότι αδίκως εξαιρέθηκαν από τις ρυθμίσεις αυτές, επισημαίνοντας ότι η κατασκευή ενός αυθαιρέτου ή η προσθήκη μιας αυθαίρετης κατα­σκευής δεν έγινε για λόγους πολυτελείας, αλλά για να καλυφθούν οι αυξημένες στεγαστικές ανάγκες.

Με το έγγραφο τους οι πολύτε­κνοι ζητούν να προστεθεί νέα πα­ράγραφος στο νόμο 4014/2011, που θα προβλέπει πως τα πάσης φύσε­ως ειδικά πρόστιμα θα είναι μειω­μένα κατά 60% όταν πρόκειται για κατασκευές που ανήκουν σε πολυ­τέκνους, και κατά 90% όταν ανήκουν σε υπέρ-πολύτεκνους με έξι παιδιά και άνω. Προσθέτουν πως ευνοϊκή διάταξη για την εισφορά που κατα­βαλλόταν από τους πολυτέκνους πε­ριλαμβανόταν στο νόμο Σουφλιά για τους ημιυπαίθριους (Ν. 3775/2009), καταργήθηκε όμως με το νόμο Μπιρμπίλη (Ν. 3843/2010).

Το υπουργείο επεξεργάζεται τα δε­δομένα αυτά και δεν αποκλείεται να γνωμοδοτήσειυπέρ της διευκόλυν­σης των πολυτέκνων. Σε μία τέτοια περίπτωση πιλότο θα αποτελέσουν οι ρυθμίσεις για τους βαριά ανάπη­ρους, τους παλιννοστούντες και τουςμουσουλμάνους της Θράκης.

Σύμφωνα με αυτές, τυφλοί με πο­σοστό αναπηρίας πάνω από 80%, πρόσωπα τα οποία παρουσιάζουν βαριές κινητικές αναπηρίες (ποσο­στό αναπηρίας πάνω από 80%), κα­θώς και όσοι επιβαρύνονται φορο­λογικά από πρόσωπα με σοβαρές αναπηρίες για την υπαγωγή στο νό­μο για τα αυθαίρετα, θα καταβάλουν ποσοστό 15% του ενιαίου ειδικού προστίμου. Για τους παλιννοστού­ντες ομογενείς το υπουργείο έχει μειώσει κατά 80% το ενιαίο ειδικό πρόστιμο. Οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων της συγκεκριμένης κατηγορίας καταβάλλουν δηλαδή το 20% του ενι­αίου ειδικού προστίμου για την υπα­γωγή στο νόμο της κύριας και μο­ναδικής κατοικίας τους. Το ίδιο ισχύ­ει και για τους μουσουλμάνους της Θράκης.

Τα μέλη της μειονότητας, τα οποία είναι εγγεγραμμένα στα μητρώα αρ­ρένων και τα δημοτολόγια δήμου ή κοινότητας καταβάλλουν το 20% του ειδικού προστίμου για την υπαγωγή στη ρύθμιση της κύριας και μοναδι­κής τους κατοικίας. Όσον αφορά τις διευκολύνσεις το υπουργείο έχει ανακοινώσει πως θα παρέχεται έκπτωση 10% στο συ­νολικό πόσο για όσους πολίτες επι­λέξουν να καταβάλουν το 30% του συνολικού ποσού προστίμου έως τις 31/1/2013 (σε παλαιές και νέες δηλώσεις).

Μέχρι τη συγκεκριμένη ημερομη­νία θα ανασταλεί η απένταξη από τις ρυθμίσεις του νόμου λόγω μη κατα­βολής τριών δόσεων, καθώς και οι προσαυξήσεις για δηλώσεις που πα­ρουσιάζουν ληξιπρόθεσμες οφειλές. Η αλήθεια είναι, πάντως, ότι το σχε­τικό νομοθέτημα του ΥΠΕΚΑ παρου­σιάζει σημαντική καθυστέρηση.


Πηγή: ΕλΕΜ & ΒΡΑΔΥΝΗ

Ελπίδες για τους χιλιάδες "εγκλωβισμένους" στο θεσμό της μεταφοράς συντελεστή δόμησης


Παράθυρο ελπίδας για χιλιάδες πολίτες που εγκλωβίστηκαν με το ζήτημα της μεταφοράς συντελεστή δόμησης από την αδυναμία οριστικής επίλυσης λόγω ανυπαρξίας πολιτικής των εκάστοτε κυβερνώντων, ανοίγουν... δικαστικές αποφάσεις από ευρωπαϊκά δικαστήρια που έχουν δικαιώσει δεκάδες προσφεύγοντες για το μείζον αυτό κοινωνικό πρόβλημα.
Ειδικότερα, από τη δεκαετία του 1970 η επίσημη Πολιτεία προσπαθεί να θεσπίσει και να λειτουργήσει τον θεσμό της Μεταφοράς Συντελεστή Δόμησης (Μ.Σ.Δ.) χωρίς ακόμη να τα έχει καταφέρει, αφού όλες οι προσπάθειες έχουν σκοντάψει στη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Αποτέλεσμα αυτού είναι να βρίσκονται σήμερα εγκλωβισμένοι χιλιάδες κάτοχοι τίτλων μεταφοράς συντελεστή, χωρίς να μπορούν να τους αξιοποιήσουν. Πρόσφατες αποφάσεις των δικαστηρίων δίνουν ελπίδες για δικαίωσή τους, τουλάχιστον στα ευρωπαϊκά δικαστήρια.

Ο γνωστός συνταγματολόγος Δρ. Απόστολος Παπακωνσταντίνου και η εξειδικευμένη στα ζητήματα αυτά δικηγορική εταιρείας του "Απ. Παπακωνσταντίνου - Γ. Κατρούγκαλος - Ν. Χλέπας & Συνεργάτες" (www.publiclaw-lawfirm.gr), έχουν αναλάβει να κινήσουν τις σχετικές διαδικασίες εκ μέρους κατόχων τίτλων μεταφοράς συντελεστή δόμησης. Οι απαντήσεις του στην "pixidanews" είναι διαφωτιστικές για το καυτό αυτό ζήτημα:
Τι ακριβώς συμβαίνει με τον θεσμό της μεταφοράς συντελεστή δόμησης κ. Παπακωνσταντίνου;
Πρόκειται για μια ακόμη χαρακτηριστική περίπτωση αδυναμίας της Δημόσιας Διοίκησης να αντιμετωπίσει με σοβαρότητα ένα εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα. Θύματα αυτής της αδυναμίας είναι στην περίπτωση αυτή οι δικαιούχοι διοικούμενοι. Ο θεσμός της μεταφοράς συντελεστή δόμησης έχει επιχειρηθεί να λειτουργήσει ήδη από τη δεκαετία του 1970. Με σειρά διατάξεων με τους νόμους 880/1979, 2300/1995 και τελευταία τον ν. 3044/2002 το κράτος προσπάθησε να θεσπίσει ρυθμίσεις για την πραγμάτωση του θεσμού. Ωστόσο, με αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκαν οι διατάξεις αυτές ως αντισυνταγματικές και, έτσι, ουδέποτε εφαρμόστηκαν. Μάλιστα, το κράτος δεν έχει εκδώσει έως σήμερα τις προβλεπόμενες από τον νόμο του έτους 2002 κανονιστικές πράξεις για την αποζημίωση όσων είχαν αποκτήσει με τον προγενέστερο νόμο 2300/1995 τίτλους μεταφοράς συντελεστή δόμησης. Όμως η Διοίκηση συνέχισε να χορηγεί χιλιάδες τίτλους μεταφοράς συντελεστή, ως μορφή αποζημίωσης για ρυμοτομούμενα ακίνητα ή για λόγους προστασίας του φυσικού και του πολιτιστικού περιβάλλοντος. Κατά τον τρόπο αυτό, απέφυγε να αποζημιώσει τους ιδιοκτήτες ακινήτων που οι ιδιοκτησίες τους έχουν για διάφορους λόγους επιβαρυνθεί με ποικίλες δεσμεύσεις. Αποτέλεσμα αυτού είναι να υπάρχουν σήμερα χιλιάδες κάτοχοι αδρανών τίτλων μεταφοράς συντελεστή, που δεν μπορούν να τους αξιοποιήσουν. Η απαράδεκτη αυτή για ένα ευρωπαϊκό κράτος κατάσταση δεν οφείλεται στη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας αλλά, κατά την άποψή μου, αποκλειστικά, στην αδυναμία της Διοίκησης να θεσπίσει ένα ολοκληρωμένο σύστημα μεταφοράς συντελεστή δόμησης, το οποίο να εναρμονίζεται με το Σύνταγμα και τις αποφάσεις του ανώτατου διοικητικού δικαστηρίου της χώρας. Αποτέλεσμα αυτού είναι ένα σημαντικό περιουσιακό στοιχείο, όπως είναι ο τίτλος της μεταφοράς συντελεστή δόμησης, να παραμένει αδρανές. Πρόκειται, δίχως αμφιβολία, για ευθεία παράβαση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, που κατοχυρώνει, μεταξύ των άλλων, το δικαίωμα στην ιδιοκτησία.
Τι μπορούν να κάνουν οι ιδιοκτήτες που κατέχουν τίτλους μεταφοράς συντελεστή δόμησης;
Οι κάτοχοι των τίτλων αυτών μπορούν να επιδιώξουν από τα δικαστήρια τόσο την υλοποίηση του τίτλου τους, όσο και την αποζημίωσή τους για τη μακρά και αδικαιολόγητη δέσμευση του περιουσιακού τους αυτού στοιχείου. Ήδη οι διαδικασίες που έχουμε ξεκινήσει εκ μέρους των πελατών μας επιδιώκουν τον διπλό αυτό στόχο. Είναι πάντως αναγκαίο οι κάτοχοι των τίτλων αυτών να κινηθούν άμεσα, αφού αρχίζουν και προκύπτουν κίνδυνοι παραγραφής των αξιώσεών τους.
Έχουν πιθανότητες δικαίωσης όσοι προσφύγουν κ. Παπακωνσταντίνου;
Θεωρώ ότι οι αξιώσεις των κατόχων των τίτλων αυτών θεμελιώνονται επαρκώς τόσο στο Σύνταγμα, όσο και στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Ήδη με πρόσφατη απόφασή του το Συμβούλιο της Επικρατείας άφησε ανοικτή την πόρτα για τη δικαίωσή τους. Ακόμη όμως και αν τα εθνικά δικαστήρια δεν αναγνωρίσουν τα δικαιώματά τους αυτά, θεωρώ ότι η δικαίωσή τους από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο του Στρασβούργου είναι εξαιρετικά πιθανή. Για τον λόγο αυτό παρατηρείται μεγάλο ενδιαφέρον από κατόχους τίτλους μεταφοράς συντελεστή δόμησης από ολόκληρη την Ελλάδα. Η μαζικότητα των κινήσεων ενισχύει άλλωστε τις πιθανότητες δικαίωσης.


Πηγή: pixidanews.g

Δευτέρα 12 Νοεμβρίου 2012

Ηλεκτρονικό περιουσιολόγιο-δηλώστε τις μεταβολές στην ακίνητη περιουσία σας


Ανοιξε η "πύλη" του ηλεκτρονικού περιουσιολογίου, από την Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, η οποία μας επιτρέπει να ελέγξουμε την περιουσιακή μας κατάσταση αλλά και να υποβάλλουμε τις όποιες μεταβολές επήλθαν στην ακίνητη περιουσία μας κατά τη διάρκεια του 2011.
Αναλυτικότερα:

1. Για το έτος 2012 η δήλωση στοιχείων ακινήτων υποβάλλεται με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας μέσω διαδικτύου ατομικά από κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο είναι ενεργός χρήστης των υπηρεσιών του Taxisnet.
2. Η σύζυγος, η οποία δεν είναι ενεργή χρήστης των υπηρεσιών του Taxisnet, διαρκούντος του έγγαμου βίου υποβάλλει ηλεκτρονικά τη δήλωση στοιχείων ακινήτων της, χρησιμοποιώντας για την πρόσβαση στο Taxisnet το όνομα χρήστη και τον κωδικό πρόσβασης του συζύγου της.
Από την ημερομηνία ενεργοποίησης του ονόματος χρήστη και κωδικού πρόσβασης από τη σύζυγο, δεν είναι πλέον δυνατή η υποβολή δήλωσης στοιχείων ακινήτων της με τη χρήση των κωδικών του συζύγου.
Από την ημερομηνία καταχώρισης της διακοπής ή της διάστασης της έγγαμης σχέσης στο υποσύστημα Taxis - Μητρώο διακόπτεται η δυνατότητα χρήσης του ονόματος χρήστη και του κωδικού πρόσβασης του πρώην ή σε διαστάση συζύγου για υποβολή δήλωσης στοιχείων ακινήτων της πρώην ή σε διάσταση, κατά περίπτωση, συζύγου.
3. Η δήλωση στοιχείων ακινήτων ανηλίκου προστατευόμενου, σύμφωνα με τις διατάξεις τουάρθρου 7 του Κ.Φ.Ε., τέκνου υποβάλλεται από τον υπόχρεο γονέα με τη χρήση του ονόματος χρήστη και κωδικού πρόσβασης του ιδίου, στο όνομα του ανηλίκου τέκνου.
Από την ημερομηνία ενηλικίωσης του τέκνου δεν είναι δυνατή η χρήση του ονόματος χρήστη και κωδικού πρόσβασης του γονέα για την υποβολή δήλωσης στοιχείων ακινήτων.
Σε περίπτωση που, με βάση τα μηχανογραφικά τηρούμενα στοιχεία δεν προκύπτει ο υπόχρεος γονέας, η δήλωση υποβάλλεται στο όνομα του ανηλίκου τέκνου, μετά την ενεργοποίηση του ονόματος χρήστη και του κωδικού πρόσβασης του τέκνου.
4. Παρέχεται η δυνατότητα στον υπόχρεο - φυσικό πρόσωπο είτε να πραγματοποιεί διορθώσεις σε δηλώσεις στοιχείων ακινήτων είτε να προβεί σε έλεγχο της εικόνας της περιουσιακής του κατάστασης, ετών 2010 και 2011, εφόσον δεν έχει εκδοθεί δήλωση – εκκαθαριστικό φόρου επί της ακίνητης περιουσίας για το έτος αυτό.
5. Οι μεταβολές που επήλθαν στην ακίνητη περιουσία των νομικών προσώπων για το έτος 2012, υποβάλλονται ηλεκτρονικά με τη δήλωση στοιχείων ακινήτων έτους 2012.
Μετά την καταχώρηση των μεταβολών της ακίνητης περιουσίας, η εικόνα της περιουσιακής κατάστασης του νομικού προσώπου πρέπει να ταυτίζεται με αυτήν της 1ης Ιανουαρίου 2012.
Σε περίπτωση εμφάνισης μέρους της ακίνητης περιουσίας του νομικού προσώπου ή σε περίπτωση εμφάνισης λανθασμένων στοιχείων επί των ακινήτων, το νομικό πρόσωπο πραγματοποιεί υποχρεωτικά τις απαραίτητες μεταβολές, ώστε να αποτυπώνεται ορθά το σύνολο της περιουσιακής κατάστασης της 1ης Ιανουαρίου 2012.
Νομικά πρόσωπα, στην περιουσιακή κατάσταση των οποίων δεν επήλθε μεταβολή κατά την 1η Ιανουαρίου έτους 2012, δεν υποχρεούνται σε υποβολή δήλωσης στοιχείων ακινήτων του έτους αυτού.
6. Η δήλωση στοιχείων ακινήτων υποβάλλεται χειρόγραφα στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., μέχρι την καταληκτική ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της δήλωσης αυτής, χωρίς την επιβολή προστίμου αποκλειστικά στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α. Όταν ο υπόχρεος σε υποβολή δήλωσης στοιχείων ακινήτων έτους 2012 έχει αποβιώσει και έχει ενημερωθεί το τμήμα μητρώου της αρμόδιας Δ.Ο.Υ. του αποβιώσαντος.
β. Όταν το υπόχρεο νομικό πρόσωπο έχει διακόψει τις εργασίες του κατά την ημερομηνία υποβολής της δήλωσης.
γ. Σε οποιαδήποτε περίπτωση που, λόγω αποδεδειγμένης αδυναμίας της ηλεκτρονικής εφαρμογής, δεν καθίσταται εφικτή η υποβολή δήλωσης από τον υπόχρεο.
7. Σε περίπτωση που ο υπόχρεος χρειαστεί αντίγραφο της δήλωσης στοιχείων ακινήτων που έχει υποβάλει με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας μέσω διαδικτύου, προσκομίζει εκτυπωμένη την ηλεκτρονικά υποβληθείσα δήλωση, συνοδευόμενη από υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 18 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75 Α΄), με την οποία δηλώνει την ακρίβεια των στοιχείων της δήλωσης.

Κυριακή 11 Νοεμβρίου 2012

Oριστική αντιμετώπιση του ζητήματος των αυθαιρέτων


Νομοθετική πρωτοβουλία για το θέμα των αυθαιρέτων, ανακοίνωσε κατά τη συζήτηση του Προϋπολογισμού στη Βουλή ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Σταύρος Καλαφάτης.
Όπως είπε, σχεδιάζεται ένα πλαίσιο για την ολιστική και οριστική αντιμετώπιση του θέματος των αυθαίρετων κτισμάτων, το οποίο θα αποτρέπει τη δημιουργία νέας γενιάς αυθαιρέτων και ταυτόχρονα θα προβλέπει, μεταξύ άλλων, την κατηγοριοποίηση των παραβάσεων και την ταξινόμηση ανάλογα με τη βαρύτητα της αυθαιρεσίας.
Εν τέλει, θα επιχειρεί δικαιότερη αντιμετώπιση για κάθε περίπτωση και θα ξεκαθαρίζεται σε ποιες περιπτώσεις μπορεί να υπάρξει η δυνατότητα νόμιμης απόκτησης τίτλων, είπε ο αναπληρωτής υπουργός. 
Ταυτόχρονα, το υπουργείο σχεδιάζει τη δημιουργία Τράπεζας Γης και Θάλασσας που θα δώσει λύσεις σε θέματα όπως αυτό της μεταφοράς του συντελεστή δόμησης. Θα σχεδιαστεί, επίσης, πλαίσιο για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και την ιδιωτική πολεοδόμηση.
Μελετώνται, επίσης, ρυθμίσεις για τη διευκόλυνση της χωροθέτησης επενδύσεων, αλλά ταυτόχρονα και νέο θεσμικό πλαίσιο για αποτελεσματικότερους περιβαλλοντικούς ελέγχους και σύγχρονη πολιτική αδειοδοτήσεων για την προστασία του περιβάλλοντος.
Το υπουργείο θα προχωρήσει ακόμη στον εκσυγχρονισμό της δασικής νομοθεσίας, στην καταγραφή των δασών και στη βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου για το Κτηματολόγιο.