Τρίτη 21 Ιανουαρίου 2014

Ενημέρωση “Σχετικά με τα τοπογραφικά διαγράμματα για έγκριση δόμησης σε οικισμούς”

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΟΜΗΣΗΣ & ΠΕ.ΧΩ.ΣΧ
ΔΟΚΚ/Β Έγγραφο οικ.2137/16-1-2014 “Σχετικά με τα τοπογραφικά διαγράμματα για έγκριση δόμησης σε οικισμούς”
Για να δείτε το έγγραφο πατήστε εδώ.

Πέμπτη 16 Ιανουαρίου 2014

Αυθαίρετα: Λήγει η προθεσμία για τις 102 δόσεις

Μόλις 22 ημέρες προθεσμία έχουν οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που επιθυμούν να τύχουν της διευκόλυνσης των 102 μηνιαίων δόσεων (οκτώμισι χρόνια) καταβολής των προστίμων, προκειμένου να «νομιμοποιήσουν» του ακίνητο τους, με την υπαγωγή στο «νόμο Καλαφάτη» για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης (ν.4178/13).
Στις 6 του ερχόμενου Φεβρουαρίου λήγει η προθεσμία για την κατάθεση αίτησης υπαγωγής στο νόμο, ενώ μέχρι τις 8 του ίδιου μήνα θα πρέπει να έχουν καταβληθεί το παράβολο και η πρώτη δόση του προστίμου, ώστε οι υπαχθέντες να έχουν τη δυνατότητα να καταβάλουν το υπόλοιπο του προστίμου στις περισσότερες δόσεις που προβλέπει η ρύθμιση.
Μετά την εκπνοή των παραπάνω προθεσμιών, οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που εντάσσονται στο νόμο θα έχουν τη δυνατότητα να καταβάλουν το πρόστιμο είτε σε 84 μηνιαίες δόσεις, είτε σε60. Συγκεκριμένα, με βάση το «νόμο Καλαφάτη», οι δόσεις αποπληρωμής είναι είτε  εξαμηνιαίες είτε μηνιαίες, ανάλογα με τις δυνατότητες των πολιτών. Οπότε:
  • Το πρώτο 6μηνο από τη δημοσίευση του νόμου (8.8.2013), το πρόστιμο καταβάλλεται εντός προθεσμίας 1 7 εξαμήνων (δηλαδή 102 μηνών).
  • Το δεύτερο 6μηνο από τη δημοσίευση του νόμου, το πρόστιμο θα πρέπει να καταβληθεί εντός 14 εξαμήνων (δηλαδή 84 μηνών).
  • Το τρίτο 6μηνο από τη δημοσίευση του νόμου το πρόστιμο καταβάλλεται εντός 10 εξαμήνων (δηλαδή 60 μηνών).
Σε κάθε περίπτωση η ελάχιστη 6μηνιαία δόση ορίζεται στα 300 ευρώ (δηλαδή 50 ευρώ το μήνα).
Eκπτώσεις
  • Σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής, μέσα στο πρώτο εξάμηνο, παρέχεται έκπτωση 20% επί του συνολικού προστίμου.
  • Εάν καταβληθεί το 30% του προστίμου μέσα στο πρώτο εξάμηνο, η έκπτωση περιορίζεται στο 10% του προστίμου.
  • Για κύρια και μοναδική κατοικία ιδιοκτήτη (μέχρι 70 τ.μ.+15 τ.μ. για κάθε τέκνο) σε οικισμούς άνω των 3.000 κατοίκων παρέχεται έκπτωση 60% του προστίμου.
Οι εκπτώσεις που ισχύουν για τις ειδικές ομάδες πολιτών είναι:
  • ΑμεΑ 80% και άνω, έκπτωση 85%.
  • ΑμεΑ 67% με ατομικό εισόδημα έως 18.000 ή οικογενειακό έως 24.000, έκπτωση 80% για την κύρια κατοικία.
  • Παλιννοστούντες ομογενείς και μόνιμοι κάτοικοι Θράκης, έκπτωση 80% για την κύρια κατοικία.
  • Τέκνα παλιννοστούντων έκπτωση 50% για την κύρια κατοικία.
  • Μονογονεϊκές οικογένειες, με εισοδηματικά κριτήρια τριτέκνων έκπτωση 70% για την κύρια κατοικία.
  • Μακροχρόνια άνεργοι, έκπτωση 30% για την κύρια κατοικία.
Από τις 2 Σεπτεμβρίου 2013 που ξεκίνησε η διαδικασία υπαγωγής αυθαιρέτων στο ν. 4178/13 στο ηλεκτρονικό σύστημα του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος μέχρι τις 7 Ιανουαρίου 2014 είχαν υποβληθεί 167.816 αιτήσεις. Από αυτές, 3 είναι άκυρες, 47.140 βρίσκονται σε επεξεργασία, 61.778 είναι σε στάδιο αρχικής υποβολής, 32.508 σε προσωρινή υπαγωγή, ενώ για 26.387 περιπτώσεις έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία υπαγωγής. Οι αιτήσεις αυτές αντιστοιχούν σε πρόστιμα συνολικού ύψους περίπου 986,7 εκατ. ευρώ.
Στο συνολικό αριθμό αιτήσεων περιλαμβάνονται και 85.034 δηλώσεις που αφορούν αυθαίρετα που είχαν υπαχθεί στον προηγούμενο νόμο τακτοποίησης (ν. 4014/11), ο οποίος έχει κηρυχθεί αντισυνταγματικός από το Συμβούλιο της Επικρατείας.
Πηγή: ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΤΥΠΟΣ, Σελίδες 1-14-15, 15/01/2014

Τρίτη 14 Ιανουαρίου 2014

Τι πρέπει να γνωρίζετε για την αναστολή των πλειστηριασμών

Από 01/01/2014 και μέχρι 31/12/2014 απαγορεύονται οι πλειστηριασμοί στην κύρια κατοικία, όπως αυτή έχει δηλωθεί στην τελευταία δήλωση φόρου εισοδήματος, εφόσον πληρούνται σωρευτικά οι παρακάτω προϋποθέσεις.
Οπως αναφέρει και η ΕΚΠΟΙΖΩ η αναστολή των πλειστηριασμών για την κύρια κατοικία ΔΕΝ προστατεύει τα υπόλοιπα ακίνητα και επομένως μπορούν να εκπλειστηριαστούν!
Ο Ν.3869/2010 (Νόμος Κατσέλη), ισχύει κανονικά!
ΠΡΟΣΟΧΗ!!!
Για να προστατεύσετε την κύρια κατοικία σας θα πρέπει να καταθέσετε Υπεύθυνη Δήλωση στις τράπεζες έως τις 31 Ιανουαρίου 2014.
Ακολουθεί με τη μορφή ερωτήσεων / απαντήσεων η εκλαΐκευση του νόμου όπως τις αναφέρει (μεταξύ άλλων) η ΕΚΠΟΙΖΩ στην ιστοσελίδα της:
1. Ποιοι υπάγονται στην προστατευτική ρύθμιση;
    Μισθωτοί
    Συνταξιούχοι
    ’νεργοι
    Ελεύθεροι επαγγελματίες
    Έμποροι
    Αγρότες
2. Ποιες οφειλές αφορά  η αναστολή πλειστηριασμών;
    -οφειλές προς τράπεζες (στεγαστικά/επισκευαστικά, καταναλωτικά δάνεια, επιχειρηματικά, πιστωτικές κάρτες κτλ.)
    -οφειλές προς ιδιώτες και εταιρείες νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, ΔΕΚΟ, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου εφόσον δεν πρόκειται τις παρακάτω εξαιρέσεις
    -ΔΕΝ αφορά χρέη προς το Δημόσιο και τα Ασφαλιστικά Ταμεία
3. Μέχρι πότε ο οφειλέτης πρέπει να καταθέσει Υπεύθυνη Δήλωση για να ενταχθεί στο σχετικό νόμο;
Ο οφειλέτης πρέπει να καταθέσει Υπεύθυνη Δήλωση σε ΚΑΘΕ δανειστή του, μέχρι 31/01/2014 ή εντός δύο (2) μηνών από την επίδοση διαταγής πληρωμής με επιταγή προς εκτέλεση.
Προσοχή! Αν δεν κατατεθεί στις ως άνω προθεσμίες δεν ισχύει η αναστολή του πλειστηριασμού για τον οφειλέτη και τη συγκεκριμένη οφειλή
4. Τι πρέπει να περιλαμβάνει η υπεύθυνη δήλωση;
Στην Υπεύθυνη  Δήλωση περιγράφονται αναλυτικά όλα τα προσωπικά, οικονομικά και περιουσιακά στοιχεία του οφειλέτη βάσει των προϋποθέσεων που προβλέπει ο νόμος για την αναστολή πλειστηριασμών κύριας κατοικίας, καθώς και η αναλυτική κίνηση των λογαριασμών του που ξεπερνούν τα 1.000€ τους τελευταίους 24 μήνες πριν την υποβολή της υπεύθυνης δήλωσης.
Βλέπε υπόδειγμα συμπληρωμένης υπεύθυνης δήλωσης εδώ.
5. Για πόσο χρονικό διάστημα διαρκεί η αναστολή πλειστηριασμού;
Η αναστολή του πλειστηριασμού για την κύρια κατοικία ισχύει για ένα (1) έτος δηλαδή από 1/1/2014 έως 31/12/2014 εφόσον πληρούνται από τον οφειλέτη ΟΛΕΣ οι προϋποθέσεις που ορίζονται:
1. Η αντικειμενική αξία της κύριας κατοικίας δεν υπερβαίνει τις 200.000 ευρώ.
2. Το καθαρό οικογενειακό εισόδημα (χωρίς τις κρατήσεις για ασφαλιστικά ταμεία, φόρο εισοδήματος και εισφορά αλληλεγγύης) είναι μέχρι 35.000 ευρώ.
3. Η συνολική αξία κινητής και ακίνητης περιουσίας είναι μικρότερη ή ίση με 270.000 ευρώ. Από το ποσό αυτό το σύνολο των καταθέσεων και κινητών αξιών του οφειλέτη δεν υπερβαίνει τις 15.000 ευρώ.
- Για οικογένειες με τρία και περισσότερα τέκνα, άτομα με αναπηρία άνω του 67% και όσους βαρύνονται φορολογικά από άτομα με αναπηρία άνω του 67%, τα παραπάνω όρια των προϋποθέσεων (αντικειμενική αξία πρώτης κατοικίας, εισόδημα, περιουσία, προσαυξάνονται κατά 10%.
Δηλαδή:
i) Η αντικειμενική αξία της πρώτης κατοικίας να μην υπερβαίνει τις 220.000 ευρώ.
ii) Το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα μικρότερο ή ίσο των 38.500 ευρώ.
iii) Η συνολική αξία κινητής και ακίνητης περιουσίας μικρότερη ή ίση με 297.000 ευρώ.
iv) Από το ποσό αυτό, το σύνολο των καταθέσεων και κινητών αξιών του οφειλέτη να μην υπερβαίνει τις 16.500 ευρώ.

Κατά τη διάρκεια της αναστολής πλειστηριασμού, οι οφειλέτες μισθωτοί, συνταξιούχοι, άνεργοι με εισοδήματα πέραν του επιδόματος ανεργίας, θα πρέπει να καταβάλουν δόσεις ίσες με το 10% του καθαρού μηνιαίου εισοδήματός τους, όταν το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα δεν ξεπερνά τις 15.000 ευρώ. Για οικογενειακά εισοδήματα άνω των 15.000 ευρώ υπολογίζεται ποσοστό 10% μέχρι του ποσού των 15.000 ευρώ και ποσοστό 20% στο υπερβάλλον εισόδημα. Οι ελεύθεροι επαγγελματίες, έμποροι κλπ. θα πρέπει να καταβάλουν στην τράπεζα ποσό ίσο ή μεγαλύτερο του 30% της τελευταίας ενήμερης δόσης.

Για ανέργους με μηδενικό εισόδημα ή μοναδικό εισόδημα το επίδομα ανεργίας παρέχεται η δυνατότητα μηδενικών καταβολών.

(Δείτε το παραδειγμα υπολογισμού της μηνιαίας δόσης εδώ)

6. Πως καταβάλλονται οι δόσεις στις τράπεζες;
Εάν ο οφειλέτης οφείλει σε περισσότερες από μία τράπεζες η μηνιαία καταβολή κατανέμεται συμμέτρως σύμφωνα με το ανεξόφλητο υπόλοιπο της κάθε οφειλής.
7. Εάν δεν καταβάλει τις δόσεις  τι συνέπειες έχει;
Εάν ο οφειλέτης δεν καταβάλει τις δόσεις  για τρεις (3) μήνες συνολικά, αίρεται για τον συγκεκριμένο οφειλέτη και τη συγκεκριμένη οφειλή η απαγόρευση πλειστηριασμού της κύριας κατοικίας.
8. Τι γίνεται αν οι οφειλέτες είναι περισσότεροι από ένας;
Θα πρέπει να καταθέσουν υπεύθυνες δηλώσεις όλοι οι οφειλέτες.
9. Τι ισχύει για τον εγγυητή;
Εφόσον  ενταχθεί ο πρωτοφειλέτης στο νόμο για την απαγόρευση πλειστηριασμού της κύριας κατοικίας  και εφόσον  η απαγόρευση δεν έχει αρθεί για τον πρωτοφειλέτη, απαγορεύεται ο πλειστηριασμός ακινήτων του εγγυητή για τις συγκεκριμένες οφειλές.
Προσοχή!
Οι δανειστές κατά τη διάρκεια απαγόρευσης του πλειστηριασμού  μπορούν  να ζητήσουν από τον οφειλέτη να τους προσκομίσει επιπλέον δικαιολογητικά. Ο οφειλέτης πρέπει να προσκομίσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά σε αποκλειστική προθεσμία ενός μηνός από το αίτημα του δανειστή, ειδάλλως αίρεται η προστασία για το συγκεκριμένο οφειλέτη και τη συγκεκριμένη οφειλή.
Τα δικαιολογητικά που μπορεί να ζητηθούν είναι:
    -αντίγραφα τίτλων ιδιοκτησίας για ακίνητα (μετά το 2007) ή φύλλο υπολογισμού αξίας ακινήτου για ακίνητα (πριν το 2007),
    -βεβαίωση συγκριτικών στοιχείων της αρμόδιας φορολογικής αρχής,
    -δηλώσεις Ε1 και Ε9,
    -αποδεικτικό για το ύψος των καταθέσεων την 20/11/13,
    -βεβαίωση ανεργίας ΟΑΕΔ,
    -πιστοποιητικό οικογ. κατάστασης,
    -γνωμάτευση αναπηρίας

ΕΚΧΑ Α.Ε.: Ανάρτηση δεδομένων σε τρεις μεγάλους Δήμους Αττικής, Γαλάτσι, Νέα Ιωνία και Ηράκλειο

Η ΕΚΧΑ Α.Ε. πληροφορεί μέσω ανακοίνωσης τύπου για την ανάρτηση κτηματογράφησης σε Δήμους της Αττικής «Ελέγχουμε, επιβεβαιώνουμε, διορθώνουμε».
Ξεκινά τη Δευτέρα 13 Ιανουαρίου 2014, η Ανάρτηση των κτηματολογικών στοιχείων σε ακόμα τρεις μεγάλους Δήμους της Αττικής, το Γαλάτσι, τη Νέα Ιωνία και το Ηράκλειο. Για την καλύτερη εξυπηρέτηση των δικαιούχων έχουν ήδη αποσταλεί ταχυδρομικώς αποσπάσματα από τους Κτηματολογικούς Πίνακες και τα Διαγράμματα, στη διεύθυνση επικοινωνίας που έχει δηλωθεί από κάθε πολίτη.
Μέσω της Ανάρτησης οι ιδιοκτήτες ακίνητης περιουσίας έχουν τη δυνατότητα να ελέγξουν την καταγραφή των ιδιοκτησιών τους και να διορθώσουν τυχόν σφάλματα. Η διαδικασία αυτή διασφαλίζει ότι η κτηματογράφηση θα ολοκληρωθεί σωστά και δεν θα υπάρχουν προβλήματα στη μετέπειτα λειτουργία του Κτηματολογίου. Συνεπώς, στη φάση αυτή η συμμετοχή των πολιτών είναι απαραίτητη προκειμένου να αποφύγουν άσκοπη ταλαιπωρία στο μέλλον.
Ηλεκτρονική Ανάρτηση κτηματογράφησης
Με την έναρξη της Ανάρτησης, κάθε δικαιούχος θα μπορεί να δει τα στοιχεία που τον αφορούν και ηλεκτρονικά μέσω της ιστοσελίδας του Κτηματολογίουwww.ktimatologio.gr στο portal e-ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες.
Ηλεκτρονικά επίσης υποστηρίζεται η υποβολή αίτησης διόρθωσης προσωπικών στοιχείων μέσω της ειδικής εφαρμογής Ανάρτηση στην ενότητα «Κτηματογράφηση» του portal. Απαραίτητα στοιχεία για την πρόσβαση στην υπηρεσία αυτή είναι τρία «κλειδιά»: Αριθμός Πρωτοκόλλου Δήλωσης, Κωδικός Προσώπου και Κωδικός Ιδιοκτησίας, τα οποία αναγράφονται πάνω στο Αποδεικτικό Υποβολής Δήλωσης.
Το Γραφείο Κτηματογράφησης που εξυπηρετεί τους τρεις Δήμους λειτουργεί από Δευτέρα έως Παρασκευή από τις 8.30 -17.30 και επιπλέον κάθε Τετάρτη έως τις 19.30 στη διεύθυνση: Τιμ. Βάσσου 11-13, Πλατεία Μαβίλη (πρώην ΟΚΧΕ).
Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία της ανάρτησης οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ενημερώνονται από τον ιστότοπο www.ktimatologio.gr (ενότητα: «Κτηματογράφηση/ Ανάρτηση κτηματολογικών στοιχείων») και τον «Οδηγό Κτηματογράφησης» που μπορούν να βρουν στα Γραφεία Κτηματογράφησης και ηλεκτρονικά στο site.

Λήξη προθεσμίας Ανάρτησης σε Πειραιά, Περιστέρι, Αιγάλεω, Αγ. Βαρβάρα και Σάμο
Λήγει τη Δευτέρα 13 Ιανουαρίου η προθεσμία ανάρτησης στους Δήμους Πειραιά, Περιστερίου, Αιγάλεω, Αγ. Βαρβάρας και Σάμου. Οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να προσέλθουν στα Γραφεία Κτηματογράφησης εμπρόθεσμα ώστε να υποβάλουν τυχόν ενστάσεις ή αιτήσεις διόρθωσης.
Σημειώνεται ότι μετά τη λήξη της προθεσμίας θα ακολουθήσει η εξέταση των αιτήσεων διόρθωσης/ ενστάσεων, η αντίστοιχη διόρθωση στους κτηματολογικούς πίνακες, και η οριστικοποίηση των κτηματολογικών στοιχείων.

Οι διευθύνσεις και τα τηλέφωνα των Γραφείων Κτηματογράφησης είναι :
• Πειραιάς: Κολοκοτρώνη 75-77, ισόγειο κατάστημα 9Α στο κτιριακό συγκρότημα Ραλλείου, ΤΚ 18535 Πειραιάς
• Αγία Βαρβάρα- Περιστέρι: Εθνάρχου Μακαρίου 36, ΤΚ 12132 Περιστέρι
• Αιγάλεω: Μιλτιάδου 4, ΤΚ 12243 Αιγάλεω
• Σάμος: Δημοτική αγορά Σάμου, Πινδάρου 2 & Θ.Σοφούλη, ΤΚ 83100 Σάμος

Πρόβλημα με την απόδειξη παλαιότητας αυθαιρέτων

Ένα εκρηκτικό πρόβλημα, που φρενάρει δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, εμποδίζει συμβόλαια και αγοραπωλησίες ακινήτων, επηρεάζει αρνητικά την έκβαση δικαστικών διενέξεων και ταλαιπωρεί χιλιάδες πολίτες, που έχουν μπει στις διαδικασίες νομιμοποίησης αυθαιρέτων, έχει δημιουργηθεί εξαιτίας των χειρισμών του υπουργείου Περιβάλλοντος και της Εταιρείας Κτηματολογίου και Χαρτογράφησης Α.Ε. (ΕΚΧΑ Α.Ε.), στον τομέα της διαχείρισης των αεροφωτογραφιών.
Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, ξεπερνούν τις 40.000 οι πολίτες που τους τελευταίους έξι μήνες έχουν υποβάλει αίτηση, εγγράφως ή ηλεκτρονικά, ζητώντας από το ελληνικό Δημόσιο να τους χορηγήσει επίσημες αεροφωτογραφίες, ως απαραίτητο υλικό για κάθε είδους νόμιμες υποθέσεις τους, χωρίς να παίρνουν καμία απάντηση από την επίσημη Πολιτεία.
Το αποτέλεσμα είναι οι πολίτες να έρχονται αντιμέτωποι με πολλές και ανυπολόγιστες συνέπειες στις υποθέσεις και τις συναλλαγές τους, ενώ πολλοί από αυτούς έχουν αρχίσει και συνωστίζονται σε ουρές της ταλαιπωρίας, χωρίς αποτέλεσμα.
Παράλληλα πέφτουν βροχή οι διαμαρτυρίες αγρονόμων τοπογράφων μηχανικών, δικηγόρων και άλλων επαγγελματιών που ασχολούνται με το αντικείμενο, οι οποίοι πιέζονται από τους πελάτες τους να διεκπεραιώσουν εκκρεμείς υποθέσεις ή να ολοκληρώσουν μελέτες για έργα και επενδυτικές προτάσεις, χωρίς επίσης μέχρι τώρα οι αρμόδιοι να αντιμετωπίζουν το πρόβλημα, που διαρκώς διογκώνεται.
Περιουσία του Δημοσίου
Το πολύτιμο αρχείο του Οργανισμού Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας(ΟΚΧΕ), που αποτελεί περιουσία του ελληνικού Δημοσίου και περιλαμβάνει συνολικά άνω των 420.000 αεροφωτογραφιών, οι οποίες αποτελούν έγκυρη και διαχρονική αποτύπωση της δημόσιας και ιδιωτικής περιουσίας στην Ελλάδα, ρημάζει εδώ και έξι μήνες στο κτήριο της Τιμολέοντος Βάσσου στην πλατεία Μαβίλη, όπου στεγαζόταν πριν διαλυθεί ο Οργανισμός. Στο αρχείο μπήκε λουκέτο μαζί με τον ΟΚΧΕ, που παρά το σάλο των αντιδράσεων από επιστημονικούς, παραγωγικούς, κοινωνικούς φορείς και τα κόμματα της αντιπολίτευσης, με νόμο του ΥΠΕΚΑ που ψηφίστηκε στη Βουλή καταργήθηκε από τον περασμένο Ιούνιο. Στον ίδιο νόμο υπάρχει πρόβλεψη οι δραστηριότητες και τα προγράμματα που υλοποιούσε σε εγχώριο και ευρωπαϊκό επίπεδο ο ΟΚΧΕ να συνεχιστούν από το ΥΠΕΚΑ και την ΕΚΧΑ Α.Ε., η οποία υποτίθεται ότι από «Κτηματολόγιο Α.Ε.» μετασχηματίστηκε εταιρικά, για αναλάβει νέο ρόλο.
Ο χρόνος αναμονής για μία αεροφωτογραφία έχει ήδη ξεπεράσει το εξάμηνο, με άγνωστη συνέχεια. Οταν λειτουργούσε ο ΟΚΧΕ ο πολίτης έπαιρνε το αντίτυπο σε μία ημέρα και υπήρχε σχεδιασμός να την προμηθεύεται αυτομάτως μέσω ηλεκτρονικής ψηφιακής εφαρμογής, που ήταν στη φάση της εφαρμογής μέσω προγράμματος με χρήματα από το ΕΣΠΑ.
Σίριαλ κακοδιαχείρισης
Το σίριαλ όμως της κακοδιαχείρισης των αεροφωτογραφιών, που είναι παρατημένες στα υπόγεια της πλατείας Μαβίλη, όπου οι αρμόδιοι λίγο πριν από τις γιορτές έβαλαν καινούργιες πόρτες στο αρχείο για να προστατευτεί το πολύτιμο υλικό από πλιάτσικο και δολιοφθορές, έχει και συνέχεια.
Ο ΟΚΧΕ λοιπόν είχε προκηρύξει διαγωνισμό για ανάθεση του έργου «Ψηφιοποίηση του αρχείου Αεροφωτογραφιών» ο οποίος θα χρηματοδοτείτο από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ψηφιακή Σύγκλιση», ήταν ύψους 1.200.00 ευρώ και είχε μάλιστα φτάσει προ του σημείου του ανοίγματος των οικονομικών προσφορών, χωρίς να υπάρχουν ενστάσεις και εν γένει καθυστερήσεις στη διαγωνιστική διαδικασία. Το παραπάνω έργο, σύμφωνα με το νόμο 4164/2013, επρόκειτο να συνεχίσει και να επιβλέψει το ΥΠΕΚΑ και αποτελούσε θεμελιώδες βήμα προς την εξυπηρέτηση κοινού και επαγγελματιών για την εύκολη και άμεση προμήθεια αεροφωτογραφιών και τον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης.
Τι έγινε όμως; Το έργο απεντάχθηκε από την «Ψηφιακή Σύγκλιση» στις αρχές του Νοέμβρη, με την επίσημη αιτιολογία των αδικαιολογήτων καθυστερήσεων από μεριάς της αναθέτουσας αρχής! Δηλαδή οι αρμόδιοι του ΥΠΕΚΑ, άγνωστο για ποιους λόγους, εν μέσω της κρίσης αδιαφόρησαν για το έτοιμο αναπτυξιακό έργο και τη χρηματοδότησή του και το πέταξαν στα σκουπίδια. Αφησαν όλες τις αρμοδιότητες του ΟΚΧΕ μετέωρες. Στα μόνα θέματα που έδειξαν σπουδή ήταν ότι έσπευσαν να βγάλουν σε διαθεσιμότητα και να οδηγήσουν στην ανεργία τους 25 όλους κι όλους υπαλλήλους, στην πλειοψηφία τους ειδικούς επιστήμονες του ΟΚΧΕ, αφ’ ετέρου δε ότι κράτησαν το ακριβά, περί τα 1.500 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο, νοικιασμένο από ιδιώτη κτήριο της Τιμολέοντος Βάσσου, με μεταφορά ορισμένων υπηρεσιών από το ΥΠΕΚΑ και την ΕΚΧΑ Α.Ε., για να δικαιολογηθεί η μίσθωση.
Καψώνι σε χιλιάδες ιδιοκτήτες αυθαιρέτων
Οι ουρές στη Γεωγραφική Υπηρεσία Στρατού (ΓΥΣ) είναι πρωτόγνωρες. Οι πολίτες που θέλουν να νομιμοποιήσουν τα αυθαίρετά τους αναζητούν αεροφωτογραφίες με κάθε τρόπο.
Είναι εντυπωσιακό ότι το ΥΠΕΚΑ έχει δημιουργήσει το μεγάλο πρόβλημα παροπλισμού του αρχείου του ΟΚΧΕ, ενώ είναι το ίδιο υπουργείο που έχει προβλέψει στο νόμο για τα αυθαίρετα ότι οι αεροφωτογραφίες αποτελούν επίσημο αποδεικτικό στοιχείο του χρόνου κατασκευής του αυθαιρέτου. Οι πολίτες αναζητούν τις αεροφωτογραφίες για νααποδείξουν την παλαιότητα του ακινήτου τους, με βάση την οποία πληρώνουν χαμηλότερα πρόστιμα. Οι ειδικοί τονίζουν ότι από μόνο του το αρχείο της ΓΥΣ σε καμία περίπτωση δεν καλύπτει τις ανάγκες των ενδιαφερομένων.
Η λειτουργία των δύο αρχείων είναι συμπληρωματική, λένε οι ειδικοί, και ότι το αρχείο του ΟΚΧΕ υπερτερεί σε σχέση με το αρχείο της ΓΥΣ στο θέμα των αυθαιρέτων, γιατί ο ΟΚΧΕ διαθέτει αεροφωτογραφίες σε μεγάλες κλίμακες (1:6.000 – 1:8.000) που επιτρέπουν την αναγνώριση ακόμα και πολύ μικρών κτισμάτων. Πολλοί από τους ενδιαφερόμενους αναγκάζονται να στραφούν λοιπόν σε ιδιωτικές εταιρείες και σε εταιρείες που εμπορεύονται δορυφορικά δεδομένα υψηλής ανάλυσης, ξοδεύοντας πολύ περισσότερα χρήματα, τα οποία στην περίπτωση των δορυφορικών δεδομένων καταλήγουν στο εξωτερικό, αντί να ενισχυθεί η ελληνική αγορά. Το κόστος αγοράς μιας δορυφορικής εικόνας αρχείου είναι κατ’ ελάχιστον 250 ευρώ, ενώ μια αεροφωτογραφία του ΟΚΧΕ κοστίζει 10 ευρώ. Το ψηφιακό έργο που καταργήθηκε είχε ως στόχο να εξαλείψει τα προβλήματα αυτά.
Αντίλογος
Πάντως εκπρόσωποι της διοίκησης της ΕΚΧΑ Α.Ε. δήλωσαν πρόσφατα σε δημοσιογράφους ότι θα προχωρήσει μέχρι το τέλος του 2015 νέο πρόγραμμα «ψηφιοποίησης του αρχείου αεροφωτογραφιών», με νέα πρόταση.
Υπάρχει αντίλογος σχετικά, καθώς δεδομένου ότι στο χρονικό διάστημα που απομένει μέχρι τον Δεκέμβριο του 2015 δεν είναι δυνατόν να γίνει ο επανασχεδιασμός, η χρηματοδότηση, η οποία θα είναι προφανώς μεγαλύτερη και η εκτέλεση ενός νέου έργου, είναι προφανές ότι το επόμενο έργο θα ενταχθεί στο επόμενο πρόγραμμα ΕΣΠΑ και θα ολοκληρωθεί με τις πιο αισιόδοξες προβλέψεις σε 5 χρόνια.
Αναρωτιέται κανείς, γιατί δεν εκτελείται σήμερα το έργο ως έχει και οποιεσδήποτε βελτιώσεις θέλει να επιφέρει η ΕΚΧΑ Α.Ε. στο πλαίσιο του επανασχεδιασμού, να αποτελέσουν αντικείμενο ενός νέου συγχρηματοδοτούμενου έργου μετά το 2015.

Πέμπτη 9 Ιανουαρίου 2014

Σε εφαρμογή μέχρι το καλοκαίρι η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου

Tο πρώτο ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής της ακίνητης περιουσίας και του δομημένου χώρου της χώρας, το οποίο θα είναι πλήρως διασυνδεδεμένο με τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του υπουργείου Οικονομικών, το Κτηματολόγιο και τη ΔΕΗ, ευελπιστεί να βάλει σε εφαρμογήμέχρι το καλοκαίρι το υπουργείο Περιβάλλοντος.
Το ΥΠΕΚΑ θέτει στην υπηρεσία της Πολιτείας ένα νέο εργαλείο αποτροπής της αυθαίρετης δόμησης και συγχρόνως ένα νέο όπλο διασταυρώσεων στοιχείων για πολεοδομικούς και φορολογικούς σκοπούς, που έχει τη δική του σημειολογία την εποχή που διανύουμε. Ο νέος θεσμός, που είναι η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου, αφορά σε πρώτη φάση όσους μεταβιβάζουν ακίνητα και εκείνους που βιάζονται να κλείσουν τις εκκρεμότητες με τα αυθαίρετα. Απαιτεί τη συνδρομή μηχανικού και μεταφράζεται σε πρόσθετο κόστος για τους πολίτες, με τη διαφορά ότι σταδιακά το κόστος αυτό θα αποσβεστεί. Ο λόγος είναι ότι με την έκδοση του πιστοποιητικού πληρότητας, το οποίο θα χορηγείται με την εγγραφή στην ηλεκτρονική ταυτότητα, δεν θα χρειάζεται για κάθε μεταβίβαση το πιστοποιητικό πολεοδομικής καθαρότητας που εκδίδουν με έξτρα κόστος οι μηχανικοί, ούτε όμως και το ενεργειακό πιστοποιητικό, εφόσον το ακίνητο προορίζεται για ενοικίαση ή πώληση, όπως συμβαίνει σήμερα.
Οσα κτίσματα έχουν ενταχθεί στους νόμους των ημιυπαίθριων και των αυθαιρέτωνέχουν περιθώριο καταχώρησης των στοιχείων τους εντός πενταετίας. Για όλα τα υπόλοιπα -δημόσια και ιδιωτικά- προβλέπεται η δεκαετία. Οσοι, όμως, ξεκινούν την υπαγωγή στον νέο νόμο θα πρέπει να γνωρίζουν ότι αυθαίρετα μετά το 1983, με μεσαίες και μεγάλες πολεοδομικές παραβάσεις, μπορούν να νομιμοποιηθούν οριστικά μόνο εάν καταχωρηθούν στην ηλεκτρονική ταυτότητα του κτιρίου. Γι’ αυτό καλό είναι οι διαδικασίες στις νέες δηλώσεις να γίνουν ταυτόχρονα.
Το Π.Δ. δεν έχει πάει ακόμη στο ΣτΕ
Αν και το υπουργείο Περιβάλλοντος έχει συνδέσει την ηλεκτρονική ταυτότητα του κτιρίου με τον έλεγχο της αυθαίρετης δόμησης και τον πολεοδομικό σχεδιασμό, έξι μήνες μετά τη δημόσια διαβούλευση το σχετικό Προεδρικό Διάταγμα δεν έχει εισαχθεί ακόμη για έλεγχο στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Πληροφορίες από το ΥΠΕΚΑ αναφέρουν ότι μέσα στις επόμενες ημέρες θα πάρει το δρόμο για το ΣτΕ και προβλέπουν ότι η διαδικασία θα έχει ολοκληρωθεί εντός διμήνου, ώστε στη συνέχεια το Π.Δ. να δημοσιευτεί το ΦΕΚ και να αρχίσει η εφαρμογή του.
Η ηλεκτρονική ταυτότητα αποτελεί την ακτινογραφία ενός ακινήτου, ένα πλήρες «βιογραφικό» του. Ξεκινά με την ολοκλήρωση των εργασιών τοιχοποιίας καιενημερώνεται κάθε φορά που εκτελείται μια εργασία για την οποία απαιτείται άδεια δόμησης ή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας, ενώ συνοδεύεται ακόμη και με ψηφιακό ντοκουμέντο (βίντεο). Πρόκειται για ένα αξιόπιστο εργαλείο με το οποίο οι ιδιοκτήτες θα έχουν μια πλήρη εικόνα της κατάστασης ενός ακινήτου, θα μεριμνούν για την ασφάλεια και θα γνωρίζουν τι παραβάσεις βαρύνουν ένα κτίριο ώστε να μην αιφνιδιαστούν στο μέλλον. Επιπλέον, για πρώτη φορά θα γίνει επίσημη καταγραφή των ακινήτων της χώρας, που μπορεί να αποτελέσει τη βάση και για το Περιουσιολόγιο.
«Εάν είχαμε την ταυτότητα του κτιρίου σε δύο μήνες, θα μπορούσαμε να φτιάξουμε Περιουσιολόγιο με απλές δηλώσεις ακινήτων, χωρίς σχέδια όπως στο Ε9», δηλώνει ο πρόεδρος του Τεχνικού Επιμελητηρίου κ. Χρίστος ΣπίρτζηςΤο ΤΕΕ έχει αναλάβει για λογαριασμό του υπουργείου την ανάπτυξη και διαχείριση της βάσης δεδομένων για την ηλεκτρονική ταυτότητα των κτιρίων. Η ηλεκτρονική πλατφόρμα θα είναι κοινή με την ηλεκτρονική έκδοση των οικοδομικών αδειών, καθώς απαιτούνται σχεδόν τα ίδια δικαιολογητικά. Οι διαδικασίες για την ανάπτυξη του συστήματος έχουν ξεκινήσει, το ΤΕΕ όμως περιμένει το Π.Δ. για να διευκρινιστούν οι λεπτομέρειες από το παράρτημα που δεν δόθηκε σε διαβούλευση. Στο Επιμελητήριο δεν κρύβουν ότι υπάρχουν μεγάλες καθυστερήσεις στην εφαρμογή του νέου θεσμού, δεδομένου ότι ο σχετικός νόμος έχει ψηφιστεί από το 2010 και μόλις πέρυσι το καλοκαίρι ξεκίνησαν να εντατικοποιούνται οι διαδικασίες από τον αναπληρωτή υπουργό ΠΕΚΑ κ. Σταύρο Καλαφάτη. Ομως έχουν τραβήξει σε μάκρος και αυτό προκαλεί εύλογα ερωτήματα, ειδικά για μια ρύθμιση που συγχρονίζεται και με τις συνταγματικές επιταγές για πάταξη της αυθαίρετης δόμησης και αποτελεσματικό έλεγχο των κατασκευών.
Η ηλεκτρονική ταυτότητα
Η ταυτότητα κτιρίου θα περιλαμβάνει στοιχεία όπως:
  • η οικοδομική άδεια,
  • τα εγκεκριμένα σχέδια της άδειας,
  • το ενεργειακό πιστοποιητικό,
  • σχέδια κατόψεων,
  • έντυπα ελέγχου αρχιτεκτονικής και στατικής μελέτης,
  • μελέτες ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων,
  • βίντεο στο οποίο απεικονίζονται οι χώροι και οι εγκαταστάσεις του κτιρίου
  • το πιστοποιητικό πληρότητας της ταυτότητας κτιρίου.
Υπεύθυνος για τη συμπλήρωση της ταυτότητας είναι ο μηχανικός, που για τις πολυκατοικίες όπου υπάρχουν οριζόντιες ή κάθετες ιδιοκτησίες ορίζεται έπειτα από απόφαση της πλειοψηφίας. Στις πολυκατοικίες μπορούν επίσης όλοι οι ιδιοκτήτες να ενταχθούν στην ταυτότητα του κτιρίου και όχι μόνο ανά ιδιοκτησία. Αν δεν συμφωνεί η πλειοψηφία, τότε μπορεί ο κάθε ιδιοκτήτης να προχωρήσει μόνος του τη διαδικασία της ηλεκτρονικής ταυτότητας για την αυτοτελή ιδιοκτησία του.
Οσα κτίρια ή ιδιοκτησίες ενταχθούν στον νέο νόμο για τα αυθαίρετα (ή έχουν ενταχθεί στους νόμους 4014/2011 και 3843/2010) τα στοιχεία τους υποβάλλονται στο πληροφοριακό σύστημα των αυθαιρέτων και τροφοδοτούν αυτομάτως το πληροφοριακό σύστημα της ταυτότητας του κτιρίου χωρίς να χρειάζεται επανυποβολή. Με την εφαρμογή της ηλεκτρονικής ταυτότητας και την έκδοση του πιστοποιητικού πληρότητας υιοθετούνται οι περιοδικοί έλεγχοι ανάλογα με τη χρήση του κτιρίου. Ετσι, για κτίρια συνάθροισης κοινού, βιομηχανίες και εμπορικά κέντρα γίνονται κάθε οκτώ χρόνια, ενώ για εμπορικά καταστήματα, γραφεία, ξενοδοχεία κ.ά. κάθε δέκα χρόνια.
Σύμφωνα με το Π.Δ., τα κεντρικά υπολογιστικά συστήματα της ταυτότητας του κτιρίου, τηςΚτηματολόγιο Α.Ε., της ΔΕΗ και της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων«θα είναι μόνιμα διασυνδεδεμένα για την παροχή αμοιβαίας δυνατότητας άμεσης πρόσβασης στα στοιχεία των ηλεκτρονικών αρχείων που τηρούν και ανταλλαγής δεδομένων με μέσα ηλεκτρονικής αποθήκευσης». Σε περίπτωση μάλιστα όπου από τους σχετικούς ελέγχους διασύνδεσης των ανωτέρω βάσεων δεδομένων προκύπτει ότι δεν τηρήθηκαν οι διατάξεις και οι προθεσμίες αρχικής συμπλήρωσης ενημέρωσης και περιοδικής συμπλήρωσης της ταυτότητας του κτιρίου, αμελητί ενημερώνεται η αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης για τον έλεγχο και την καταγραφή τυχόν αυθαίρετων κατασκευών και την επιβολή κυρώσεων. Από το ΥΠΕΚΑ σημειώνουν ότι μετά την πλήρη εφαρμογή του νέου θεσμού και την ηλεκτρονική διασύνδεση όλων των σχετικών βάσεων δεδομένων του Δημοσίου, θα καταστεί αδύνατη η αυθαίρετη δόμηση και χρήση οποιουδήποτε ακινήτου δεν έχει καταγραφεί.