Κυριακή 3 Μαρτίου 2024

Αιγιαλός – παραλίες: Οι 7 αλλαγές που φέρνει ο νέος νόμος

 Επτά σημαντικές αλλαγές για τη βελτίωση της προστασίας των παραλιών μας θεσπίζονται με το νέο νόμο για την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας στις παραθαλάσσιες περιοχές που ψηφίστηκε από τη Βουλή. Με το νέο νόμο θεσπίζονται κανόνες για την προστασία του περιβάλλοντος, την διασφάλιση της πρόσβασης των πολιτών στις παραλίες, την αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος και την κατοχύρωση του δημοσίου συμφέροντος, όπως σημειώνει σε ανακοίνωσή του το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Οι 7 σημαντικότερες αλλαγές που θεσπίζονται με το νέο νόμο είναι οι ακόλουθες:

1. Θεσπίζεται διαφανής ηλεκτρονική διαδικασία για τη δημοπράτηση των παραλιών

Αρχής γενομένης από το 2024, όλες οι δημοπρασίες για παραχώρηση τμημάτων αιγιαλού και παραλίας θα γίνονται από την Κτηματική Υπηρεσία και όχι από τους Δήμους. Η διαδικασία θα γίνεται ψηφιακά μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας που εγγυάται τη διαφάνεια και αποκλείει οποιεσδήποτε παρεμβάσεις. Η διακήρυξη θα αναρτάται στην πλατφόρμα και στην ιστοσελίδα του οικείου δήμου τουλάχιστον είκοσι ημέρες πριν από την ημερομηνία διεξαγωγής της δημοπρασίας. Στην πλατφόρμα θα αναρτώνται τα στοιχεία (συντεταγμένες, πολύγωνο και αεροφωτογραφίες) κάθε παραχώρησης, η διάρκεια, οι όροι της παραχώρησης, και ο χρόνος τοποθέτησης και απομάκρυνσης των κινητών στοιχείων.

Οι παραχωρησιούχοι θα καταβάλλουν ελάχιστο τίμημα που προκύπτει από μαθηματικό τύπο με βάση τις αντικειμενικές αξίες της περιοχής, συντελεστή βαρύτητας της δραστηριότητας και τον συντελεστή βαρύτητας του αιγιαλού ανάλογα με τα ειδικά χαρακτηριστικά της παραλίας.

Οι δημοπρασίες που θα πραγματοποιηθούν φέτος, κατά την πρώτη εφαρμογή του νόμου, θα ολοκληρωθούν ως τις 15 Μαίου. Από το 2025 και μετά οι διαδικασίες θα ολοκληρώνονται ως τις 31 Μαρτίου.

2. Καθιερώνονται οι «απάτητες παραλίες»

Καθιερώνονται οι αιγιαλοί και παραλίες υψηλής προστασίας («απάτητες παραλίες») που βρίσκονται σε περιοχές Natura και για τις οποίες θα απαγορεύεται η παραχώρηση και κατ’ επέκταση η τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλωστρών κ.λπ.. Οι απάτητες παραλίες θα καθοριστούν με κοινή απόφαση των υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας ύστερα από εισήγηση του ΟΦΥΠΕΚΑ και πρόταση του πρόταση του προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Πολιτικής.

3. Θεσπίζονται αυστηρότεροι κανόνες στη διαχείριση των παραλιών ώστε να εξασφαλίζεται η ελεύθερη πρόσβαση των πολιτών

Στις παραλίες που θα παραχωρούνται προς εκμετάλλευση τίθενται όρια προκειμένου να διασφαλίζεται η διέλευση των πολιτών και να υπάρχουν επαρκείς ελεύθεροι χώροι. Συγκεκριμένα, τουλάχιστον το 50 % της παραλίας πρέπει να μένει ελεύθερο και ταυτόχρονα το εμβαδόν κάθε παραχώρησης δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 500 τετραγωνικά μέτρα. Τα ομπρελοκαθίσματα μπορούν να καταλαμβάνουν μέχρι 60% της παραχωρούμενης έκτασης, ή 30% για παραλίες που βρίσκονται σε περιοχές Natura που δεν έχουν χαρακτηρισθεί απάτητες. Μεταξύ των παραχωρήσεων πρέπει να μεσολαβεί απόσταση τουλάχιστον 6 μέτρων (3 μέτρα σε κάθε πλευρά, ή 4 μέτρων αν πρόκειται για περιπτώσεις επιχειρήσεων που λειτουργούν σε εφαπτόμενα κτίρια) και τα ομπρελοκαθίσματα πρέπει να απέχουν από τη θάλασσα τουλάχιστον 4 μέτρα.

Επίσης δεν επιτρέπεται παραχώρηση αιγιαλού και παραλίας όταν το μήκος ή πλάτος τους είναι μικρότερο των 4 μέτρων ή όταν το συνολικό εμβαδόν του αιγιαλού είναι μικρότερο από 150 τμ.

4. Εισάγονται αυστηρότατες υποχρεώσεις για όσους μισθώνουν παραλίες

Θεσπίζονται εννέα συγκεκριμένες υποχρεώσεις σε όλες τις περιπτώσεις, οι οποίες προβλέπονται από το νόμο αλλά θα περιλαμβάνονται και στη σύμβαση παραχώρησης. Συγκεκριμένα ο παραχωρησιούχος:

α) Διασφαλίζει την ελεύθερη, απρόσκοπτη και ασφαλή διέλευση του κοινού στον αιγιαλό και την παραλία.

β) Διασφαλίζει τη χρήση του αιγιαλού και της παραλίας για άτομα με αναπηρία στους αιγιαλούς και τις παραλίες που θα προβλεφθούν με Υπουργική Απόφαση, εγκαθιστώντας ειδικές πλατφόρμες για την εξυπηρέτησή τους, εφόσον δεν έχουν εγκατασταθεί από τον Δήμο,

γ) Περιορίζει την ανάπτυξη των ομπρελών, ξαπλωστρών και θαλάσσιων μέσων αναψυχής και λοιπών κινητών στοιχείων σύμφωνα με τα όρια που θέτει το νομοσχέδιο (60 % της παραχωρούμενης έκτασης ή 30% αν πρόκειται για προστατευόμενο αιγιαλό και παραλία) και διατηρεί ελεύθερη ζώνη από την ακτογραμμή πλάτους τουλάχιστον τεσσάρων μέτρων.

δ) Διατηρεί καθημερινά καθαρό το παραχωρούμενο τμήμα αιγιαλού και παραλίας.

ε) Αναρτά σε εμφανές σημείο στον αιγιαλό ή την παραλία πινακίδα, η οποία επιτρέπει στο κοινό να έχει πρόσβαση, με ηλεκτρονικό τρόπο στα προσδιοριστικά στοιχεία της παραχώρησης, όπως τις συντεταγμένες, τον αριθμό της απόφασης παραχώρησης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του κοινού και του παραχωρησιούχου και το διάγραμμα της παραχώρησης.

στ) Τοποθετεί κινητά στοιχεία για την εξυπηρέτηση του κοινού.

ζ) Φροντίζει για τη διατήρηση της ισορροπίας του οικοσυστήματος και της μορφολογίας της ακτής

η) Παραδίδει τον παραχωρηθέντα χώρο στην αρχική κατάσταση μετά το πέρας της διάρκειας της παραχώρησης και απομακρύνει τα κινητά στοιχεία κατά τις περιόδους που καθορίζονται στη σύμβαση παραχώρησης.

θ) Διασφαλίζει την παρουσία ναυαγοσώστη, εφόσον η υποχρέωση αυτή δεν καλύπτεται από τον οικείο δήμο.

5. Κατοχυρώνεται ο ρόλος των πολιτών για την προστασία των παραλιών από τις αυθαιρεσίες

Δημιουργείται ψηφιακή εφαρμογή για κινητά τηλέφωνα, ταμπλέτες κλπ. που θα διατίθεται δωρεάν στους πολίτες. Κάθε παραχώρηση θα αντιστοιχεί σε QR – code που θα αναρτάται στην ιστοσελίδα της Κτηματικής Υπηρεσίας του Δημοσίου, στην ιστοσελίδα του οικείου δήμου και στην πινακίδα σήμανσης του αιγιαλού ή της παραλίας που τοποθετείται υποχρεωτικά στο σημείο. Μέσω της ίδιας εφαρμογής οι πολίτες θα βλέπουν το διάγραμμα του τμήματος του αιγιαλού και της παραλίας που έχει παραχωρηθεί και θα μπορούν άμεσα να υποβάλουν καταγγελία αν διαπιστώνουν παρατηρήσει αυθαίρετη κατάληψη ή υπέρβαση της παραχώρησης.

6. Αξιοποιούνται οι νέες τεχνολογίες (drones, δορυφόροι) για αποτελεσματικότερους ελέγχους από την πολιτεία

Με το νέο νόμο προβλέπεται ότι θα αξιοποιηθούν οι νέες τεχνολογίες ( drones, δορυφόροι) για να γίνουν αποτελεσματικότεροι οι έλεγχοι των παραλιών από την πολιτεία. Παράλληλα δημιουργείται ένας ολοκληρωμένος ελεγκτικός μηχανισμός, με μικτά κλιμάκια ελέγχου, από στελέχη του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, της Κτηματικής Υπηρεσίας, του δήμου, της Α.Α.Δ.Ε., της Οικονομικής Αστυνομίας, της ΕΛΑΣ και των εισαγγελικών αρχών ενώ προβλέπονται και μικτά κλιμάκια.

7. Επιβάλλονται αυστηρότερες ποινές για όσους αυθαιρετούν και παραβιάζουν τους κανόνες διαχείρισης των παραλιών

Οι ποινές κλιμακώνονται ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης και ιδίως το αν υπάρχει σύμβαση και ο παραχωρησιούχος έχει κάνει υπέρβαση της παραχώρησης ή δεν υπάρχει οπότε πρόκειται για αυθαίρετη κατάληψη. Σε κάθε περίπτωση οι ομπρέλες και ξαπλώστρες απομακρύνονται ενώ αν υπάρχουν παράνομες κατασκευές κατεδαφίζονται.

Σε περιπτώσεις αυθαίρετης κατάληψης επιβάλλεται σφράγιση και διακοπή λειτουργίας της επιχείρησης στον χώρο που έχει καταληφθεί, ο χώρος σφραγίζεται με ταινία και απαγορεύεται η είσοδος όπως και οποιαδήποτε οικονομική δραστηριότητα σε αυτόν. Επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το τετραπλάσιο του ελάχιστου τιμήματος της δημοπρασίας και αποκλεισμός του παραβάτη από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για πέντε χρόνια.

Αν έχει γίνει υπέρβαση της παραχώρησης οι ποινές ξεκινούν από πρόστιμα και κλιμακώνονται σε απαγόρευση συμμετοχής σε δημοπρασίες καθώς και αναστολή λειτουργίας της επιχείρησης. Με τις αλλαγές που επήλθαν στη Βουλή το πλαίσιο αυστηροποιείται περαιτέρω καθώς οι πιο σοβαρές κυρώσεις (αποκλεισμός από νέες παραχωρήσεις και αναστολή λειτουργίας) επιβάλλονται όταν η υπέρβαση είναι μεγαλύτερη από το 30 % της παραχώρησης (αντί για 50 % που προβλεπόταν αρχικά).

Για πρώτη φορά καθιερώνονται πρόστιμα για παρεμπόδιση της ελεύθερης πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα, τον αιγιαλό και την παραλία, από 2.000 έως 60.000 ευρώ. Προβλέπονται επίσης ποινικές κυρώσεις για όποιον επιφέρει στον αιγιαλό ή την παραλία οιαδήποτε μεταβολή χωρίς άδεια ή καθ’ υπέρβαση αυτής ή με άδεια που εκδόθηκε παράνομα.

Με αφορμή την ψήφιση του νομοσχεδίου ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κωστής Χατζηδάκης δήλωσε:

«Αυτό το καλοκαίρι θα αλλάξουν πολλά στις παραλίες μας! Με το νέο νόμο βελτιώνουμε την προστασία των παραλιών μας, βάζουμε αυστηρότερους κανόνες στη διαχείρισή τους και εξασφαλίζουμε την ελεύθερη πρόσβαση των πολιτών. Παράλληλα δημιουργούμε έναν αποτελεσματικότερο μηχανισμό ελέγχων με την αξιοποίηση και των νέων τεχνολογιών (drone, δορυφόροι) για να εξασφαλίσουμε ότι οι νέοι κανόνες θα εφαρμοστούν με αυστηρότητα. Πέρυσι το καλοκαίρι δώσαμε δείγματα γραφής και όλοι κατάλαβαν ότι δεν αστειευόμαστε με την προστασία των παραλιών μας. Φέτος θα είμαστε ακόμα πιο αποτελεσματικοί!»

protothema.gr

Σάββατο 24 Φεβρουαρίου 2024

ΝΟΚ: μπόνους δόμησης για παρκινγκ ποδηλάτων σε νέα και υφιστάμενα κτίρια

 Σύμφωνα με τις πληροφορίες του ecopress η νέα ρύθμιση συνδέει τη στάθμευση ποδηλάτου σε χώρους κτιρίων με την επέκταση της  χρήσης του συμβατικού και μαζί με τις αναγκαίες υποδομές φόρτισης του ηλεκτροκίνητου ποδηλάτου, ως μέσου καθημερινής αστικής μετακίνησης και ταυτοχρόνως ισχυροποιεί τα «φιλοπεριβαλλοντικά» μπόνους δόμησης του ΝΟΚ.

Η ρύθμιση για στάθμευση ποδηλάτων σε χώρους κτιρίων εντάσσεται σε σειρά νομοθετικών παρεμβάσεων  για το ΝΟΚ, που έχει ετοιμάσει ομάδα εργασίας, η οποία έχει συσταθεί στο ΥΠΕΝ, με τη συμμετοχή υπηρεσιακών παραγόντων του υπουργείου και Υπηρεσιών Δόμησης, εκπροσώπων του ΤΕΕ, Συλλόγου Αρχιτεκτόνων (ΣΑΔΑΣ- ΠΕΑ) και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΚΕΔΕ),  «για την επανεξέταση των κινήτρων του ν. 4067/2012», εν αναμονή και των κρίσιμων αποφάσεων από το ΣτΕ, όπου έχουν εκδικαστεί προσφυγές για τα μπόνους δόμησης στους όγκους και τα ύψη των κτιρίων. Δείτε εδώ στο ecopress

Τα μπόνους δόμησης για παρκινγκ ποδηλάτων

Σύμφωνα με τις πληροφορίες του ecopress, η νέα ρύθμιση του ΥΠΕΝ για τη στάθμευση ποδηλάτου σε χώρους κτιρίων συνδέεται με τα μπόνους δόμησης του ΝΟΚ. Συγκεκριμένα προβλέπεται:

-Προσαύξηση κατά 10% της δυνατότητας υπόγειων ορόφων, (σύμφωνα με την περίπτωση β’ της παρ. 6 του άρθρου 17 του ΝΟΚ), όταν σε νεοαναγειρόμενες οικοδομές εξασφαλίζονται περισσότερες από πέντε θέσεις στάθμευσης ποδηλάτων, σε οποιαδήποτε επιτρεπόμενη θέση, σύμφωνα με συγκεκριμένες προδιαγραφές δημιουργίας τους.

-Οι παραπάνω θέσεις δεν προσμετρώνται στον συντελεστή δόμησης ούτε στον υπολογισμό της επιτρεπόμενης κάλυψης του οικοπέδου και όταν δεσμεύουν χώρο των προκηπίων και των ακάλυπτων χώρων συμμετέχουν στον υπολογισμό της φύτευσης (σύμφωνα με το άρθρο 17 του ΝΟΚ).

-Σε περίπτωση δημιουργίας πολλών θέσεων στάθμευσης ποδηλάτων αυτή μπορεί να γίνεται και καθ’ ύψος, εφόσον το επιτρεπόμενο ύψος του χώρου στάθμευσης το επιτρέπει, με ελάχιστο ελεύθερο ύψος ανά στάθμη εξυπηρέτησης 1.20m.

Που μπαίνουν οι θέσεις στάθμευσης ποδηλάτων

Οι θέσεις στάθμευσης μπορούν να κατασκευάζονται:

  • επί των προκηπιών,
  • των ακαλύπτων χώρων και μέσα στις ελάχιστες αποστάσεις Δ ή δ του υποχρεωτικού ακαλύπτου,
  • στους υπόγειους χώρους των κτιρίων και στις επεκτάσεις αυτών,
  • εντός του χώρου της pilotis,
  • εντός των ισογείων χώρων των κτισμάτων.

Οι θέσεις στάθμευσης ποδηλάτων μπορούν να έχουν αναμονές για τοποθέτηση πρίζας για στάθμευση και φόρτιση ηλεκτρικών ποδηλάτων.

 Μπόνους δόμησης και σε υφιστάμενα κτίρια

Η νέα νομοθετική ρύθμιση προβλέπει ότι τα μπόνους δόμησης για τις θέσεις στάθμευσης ποδηλάτων εφαρμόζονται και σε νομίμως υφιστάμενα κτίρια, σε περιοχές εκτός εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου, καθώς και σε υφιστάμενους οικισμούς χωρίς εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο.

Δεν απαιτείται συμβολαιογραφική δέσμευση των θέσεων στάθμευσης ποδηλάτων.

Υποχρεωτικές θέσεις στάθμευσης με ΠΔ

Η νέα νομοθετική ρύθμιση του ΥΠΕΝ θα προβλέπει ότι   με προεδρικό διάταγμα καθορίζεται ο απαιτούμενος αριθμός θέσεων στάθμευσης μοτοσυκλετών, μοτοποδηλάτων και ποδηλάτων αναλόγως των χρήσεων και του μεγέθους των κτιρίων, με υποχρεωτική εφαρμογή από την 1η Ιανουαρίου 2027.

 Οι προδιαγραφές για τις θέσεις στάθμευσης ποδηλάτων

Οι προδιαγραφές που θα εφαρμοστούν για τις θέσεις στάθμευσης ποδηλάτων είναι:

Η τυπική θέση στάθμευσης ποδηλάτου έχει ελάχιστες διαστάσεις:

α) (0.60×2.00)m, με ελεύθερο χώρο ελιγμών στη μικρή διάσταση 1.75m ή 0.30m στη μεγάλη διάσταση και μπορεί να διατάσσεται σε σειρά σύμφωνα με το σχήμα.

 

β) (1.20×1.40)m, όταν τοποθετείται υπό γωνία, με ελεύθερο χώρο ελιγμών στη μικρή διάσταση 1.00m ή 0.30m στη μεγάλη διάσταση και μπορεί να διατάσσεται σε σειρά.

Ποια οχήματα αφορά

Για την εφαρμογή της νέας νομοθετικής ρύθμισης υπάρχει υπουργική απόφαση (αριθμ. 376663/2022 Υ.Α. (Β΄ 6205), που δίνει και τον ορισμό του «ποδηλάτου», για τα οχήματα που θα ισχύσει το νέο μπόνους δόμησης στα κτίρια. Συγκεκριμένα:

– «Ποδήλατο» ορίζεται το όχημα δύο τουλάχιστον τροχών το οποίο κινείται με τη μυϊκή δύναμη εκείνων που επιβαίνουν και μπορεί να υποβοηθείται με βοηθητικό ηλεκτροκινητήρα μέγιστης συνεχούς ονομαστικής ισχύος 0.25 κιλοβάτ (kW) και η ισχύς του οποίου μειώνεται σταδιακά και τελικά μηδενίζεται όταν η ταχύτητα του οχήματος φθάσει τα 25 χλμ./ώρα ή νωρίτερα, εάν σταματήσει η ποδηλάτηση.

Παρασκευή 16 Φεβρουαρίου 2024

Διαδικτυακή εφαρμογή με όλα τα δεδομένα του Κτηματολογίου σε έναν χάρτη

 Όλο το Κτηµατολόγιο σε ένα χάρτη. Καθώς η ολοκλήρωση του πολύπαθου έργου αρχίζει πλέον να έχει ορατό ορίζοντα περαίωσης, το Εθνικό Κτηματολόγιο λανσάρει τον επόμενο μήνα μια νέα ψηφιακή υπηρεσία, η οποία για πρώτη φορά δίνει στον πολίτη συνολική εικόνα του έργου. Ο ψηφιακός χάρτης θα απεικονίζει όλη την Ελλάδα χωρισμένη σε ιδιοκτησίες, με κάποια βασικά –προφανώς ανώνυμα– στοιχεία για κάθε μία από αυτές. Απώτερος στόχος είναι να ενθαρρυνθούν οι πολίτες να δηλώσουν (έστω εκπρόθεσμα) την ιδιοκτησία τους έως τις 30 Νοεμβρίου. Σε δεύτερο επίπεδο, ο χάρτης θα λειτουργεί ως «πύλη» για μια σειρά από υπηρεσίες.

Ο ψηφιακός χάρτης του Κτηματολογίου «οπτικοποιεί» τα αποτελέσματα σχεδόν τριών δεκαετιών κτηματογράφησης. Χωρισμένος σε επίπεδο προ-καποδιστριακών δήμων (όπως δηλαδή ήταν η διοικητική δομή της χώρας όταν ξεκίνησε το Κτηματολόγιο, στα μέσα της δεκαετίας του ’90), ο χάρτης δίνει κατ’ αρχάς μια πρώτη εικόνα του έργου: σε ποιες περιοχές το Κτηματολόγιο έχει ολοκληρωθεί και λειτουργεί, πού βρίσκεται σε εξέλιξη η ανάρτηση, πού η προανάρτηση και σε ποιες περιοχές βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη η συλλογή δηλώσεων. Στις περιοχές αυτές τα όρια των οικοπέδων παρουσιάζονται με βάση τα λεγόμενα «προκαταρκτικά υπόβαθρα», δηλαδή τον αρχικό χωρισμό των ιδιοκτησιών.

Εστιάζοντας στον ψηφιακό χάρτη, θα εμφανίζονται τα όρια των ιδιοκτησιών και ο «αριθμός ταυτότητας» της κάθε ιδιοκτησίας, δηλαδή ο δωδεκαψήφιος αριθμός του (ΚΑΕΚ). Εφόσον ο πολίτης κάνει κλικ επάνω στην ιδιοκτησία, θα βλέπει κάποια βασικά στοιχεία γι’ αυτήν: την έκτασή της, την περίμετρο, ποια είναι η κύρια χρήση που έχει δηλωθεί στο Κτηματολόγιο (λ.χ. αγροτική) και σε τι ποσοστό.

Περαιτέρω, ο πολίτης θα μπορεί να δει την ιδιοκτησία του σε σχέση με τους δασικούς χάρτες (κυρωμένους ή σε ανάρτηση) και τι οι χάρτες έχουν δείξει για κάθε ιδιοκτησία (λ.χ. αν ένα οικόπεδο είναι δασικό, χορτολιβαδικό ή άλλο). Επίσης, τις προστατευόμενες περιοχές Natura 2000 (με τον κωδικό και το είδος της κάθε περιοχής).

Ο χάρτης θα δίνει δυνατότητα αναζήτησης με βάση ταχυδρομική διεύθυνση, δήμο ή ΚΑΕΚ, αλλά και αποθήκευσης και εκτύπωσης ενός τμήματός του. Ακόμη, ο ενδιαφερόμενος θα μπορεί να εφαρμόζει στον χάρτη τα επίπεδα της πληροφορίας που έχει το google earth, προκειμένου να διευκολύνεται ο εντοπισμός του ακινήτου.

Δηλώσεις και διορθώσεις

«Για σχεδόν 30 χρόνια η διαδικασία της κτηματογράφησης γινόταν κατά κύριο λόγο με χαρτί, περιγραφές γεωτεμαχίων με νομικά κείμενα και τοπογραφικά σε φωτοτυπίες», λέει στην «Κ» ο υφυπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης, αρμόδιος για το Κτηματολόγιο, Κώστας Κυρανάκης. «Δικός μας στόχος είναι με τον νέο ψηφιακό χάρτη να δημιουργήσουμε μια εύκολη και κατανοητή εμπειρία “ατομικής κτηματογράφησης”, όπου ο κάθε ιδιοκτήτης θα μπορεί να δηλώνει ή να διορθώνει τα στοιχεία του ακινήτου του χωρίς να πηγαίνει σε καμία δημόσια υπηρεσία. Το νέο ψηφιακό εργαλείο θα είναι διαθέσιμο μέσα στον Μάρτιο του 2024 και είμαστε αισιόδοξοι ότι θα συμβάλει δραστικά στην επιτάχυνση και την ολοκλήρωση της κτηματογράφησης, ώστε να διασφαλιστούν οι περιουσίες των πολιτών σε όλη την Ελλάδα».

«Με τον νέο ψηφιακό χάρτη, κάθε ιδιοκτήτης θα μπορεί να δηλώνει ή να διορθώνει τα στοιχεία του ακινήτου του χωρίς να πηγαίνει σε καμία δημόσια υπηρεσία».

Οπως εξηγεί ο κ. Κυρανάκης, οι εφαρμογές του ανοιχτού ψηφιακού χάρτη του Κτηματολογίου δεν εξαντλούνται στην πληροφόρηση των πολιτών. «Κατ’ αρχάς θα μπορεί εύκολα να χρησιμοποιηθεί από τις υπηρεσίες Πολιτικής Προστασίας, λ.χ. για να εντοπιστούν οι ιδιοκτησίες που δικαιούνται αποζημίωση εξαιτίας μιας θεομηνίας. Σε δεύτερο χρόνο, ο πολίτης θα μπορεί να εισαχθεί στον χάρτη με τη χρήση των κωδικών Τaxis και να οδηγηθεί στην ιδιοκτησία του, βλέποντας τα στοιχεία που έχει δηλώσει στο Κτηματολόγιο.

Επίσης, θα δίνεται η δυνατότητα επιλέγοντας την ιδιοκτησία του στον χάρτη να οδηγείται από την εφαρμογή στη διαδικασία δήλωσης ή υποβολής αιτήματος διόρθωσης. Αυτό που εξετάζεται από τις νομικές υπηρεσίες του Κτηματολογίου είναι αν ένας ιδιοκτήτης θα μπορεί μέσα από αυτήν την εφαρμογή να δει κατά πόσον (και ποιος) αναζήτησε πληροφορίες για την ιδιοκτησία του, αλλά και τι όριο θα τεθεί στη δωρεάν πληροφορία για επαγγελματίες (όπως δικηγόρους)». Να σημειωθεί ότι ο χάρτης δημιουργήθηκε εσωτερικά στις υπηρεσίες, από τους υπαλλήλους του Εθνικού Κτηματολογίου.

Η πορεία του έργου

Ο ψηφιακός χάρτης του Κτηματολογίου θα δίνει από τον επόμενο μήνα μια εικόνα από το μέλλον. Το ζήτημα, βεβαίως, είναι πώς θα φθάσουμε εκεί… από το παρόν. Για να γίνει αντιληπτή η πορεία, πρέπει να απαριθμήσουμε τα στάδια της διαδικασίας: το πρώτο στάδιο είναι από την προκήρυξη ενός διαγωνισμού έως την υπογραφή σύμβασης (ανάμεσα στο Κτηματολόγιο και έναν ιδιώτη μελετητή) για την κτηματογράφηση μιας περιοχής. Μετά τη συμβασιοποίηση ακολουθεί η συλλογή δηλώσεων από τους πολίτες, ο έλεγχός τους και η ένταξή τους σε μια βάση δεδομένων.

Ολα τα οικόπεδα σε έναν ψηφιακό χάρτη-1Τα στοιχεία αυτά βγαίνουν σε δημόσια προανάρτηση (ώστε οι πολίτες να διορθώσουν τυχόν πρόδηλα σφάλματα), διορθώνονται και μετά αναρτώνται «κανονικά». Οταν λήξει η ανάρτηση και κατατεθούν από τους πολίτες τυχόν αιτήματα διόρθωσης, απομένει ο έλεγχος αυτών και η δημιουργία της τελικής βάσης δεδομένων, που θα είναι και το Κτηματολόγιο σε πλήρη λειτουργία. Σύμφωνα λοιπόν με τα στοιχεία του Ελληνικού Κτηματολογίου, η καταγραφή των (εκτιμώμενων) 39,1 εκατ. ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων της χώρας θα ολοκληρωθεί ως εξής:

• Στο τέλος του 2023 βρίσκονταν υπό το στάδιο της ανάρτησης και έπειτα το 81%, ήτοι 31,7 εκατ. δικαιώματα. Από τα υπόλοιπα, περίπου 18% των δικαιωμάτων βρίσκεται στο στάδιο από τη συλλογή έως την ανάρτηση και ακόμη 2% δεν έχει συμβασιοποιηθεί.

• Στο τέλος του 2024 εκτιμάται ότι το ποσοστό των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων που θα βρίσκονται υπό το στάδιο της ανάρτησης και έπειτα θα έχει ανέλθει στο 88%-90%. Ακόμα 9%-11% θα βρίσκεται στο στάδιο από τη συλλογή έως την ανάρτηση και 1% στο στάδιο πριν από την υπογραφή της σύμβασης.

• Στο τέλος του 2025 εκτιμάται ότι το 100% των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων θα βρίσκεται μετά το στάδιο της ανάρτησης.

Οσον αφορά το πέρασμα από τη διαδικασία κτηματογράφησης στην πλήρη λειτουργία του Κτηματολογίου:

• Στο τέλος του 2023 το 42% των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων είχε ενταχθεί στο Κτηματολόγιο.

• Το ποσοστό αυτό εκτιμάται ότι θα ανέλθει στο 58%-60% έως το τέλος του 2024.

• Στο τέλος του 2025 το ποσοστό θα έχει ανέβει στο 88%.

• Επομένως, η πλήρης λειτουργία του Εθνικού Κτηματολογίου για το σύνολο της χώρας θα γίνει μέσα στο 2026.

Το χρονοδιάγραμμα

Ας δούμε τώρα με μεγαλύτερη λεπτομέρεια πώς θα επιτευχθεί η πορεία αυτή. Σύμφωνα πάντα με στοιχεία του Ελληνικού Κτηματολογίου:

• Μέσα στο 2024 θα ενταχθούν σε καθεστώς λειτουργούντος Κτηματολογίου οι εξής περιοχές: Βορειοανατολική Αττική, Σχηματάρι και Χαλκίδα, Αίγιο, Ακράτα, Κάτω Αχαΐα, Κιάτο, Βέλος, Αμαλιάδα, Αγρίνιο, Ηγουμενίτσα και Ιωάννινα, Νότιο Πήλιο, Κατερίνη, Κοζάνη, Σίνδος, Χαλάστρα. Και οι περιφερειακές ενότητες Εβρου, Σερρών, Κοζάνης, Καρδίτσας, Λάρισας, Τρικάλων, Φθιώτιδας, Δράμας, Ξάνθης, Θάσου, Ροδόπης, Θεσσαλονίκης, Πιερίας, Αιτωλοακαρνανίας, Καλύμνου, Καρπάθου, Κω, Ρόδου (πλην των περιοχών που καλύπτει το «ιταλικό» κτηματολόγιο).

• Μέσα στο 2025 θα ενταχθούν στο υπό λειτουργία Κτηματολόγιο οι περιφερειακές ενότητες Λασιθίου, Ηρακλείου (1η μελέτη), Αρκαδίας, Καστοριάς και Φλώρινας.

Οσον αφορά τις αναρτήσεις, μέσα στο 2024 θα αναρτηθούν τα κτηματολογικά στοιχεία από τις περιφερειακές ενότητες Εύβοιας, Λακωνίας, Αργολίδας, Κορινθίας, Σάμου, Χίου και Ικαρίας και τα νησιά της Αττικής. Θα ακολουθήσουν εντός του 2025 οι μελέτες Κυκλάδων, Κεφαλονιάς, Ζακύνθου, Ιθάκης, Λέσβου, Λήμνου, Ρεθύμνου, Χανίων, Ηρακλείου (2η μελέτη), Κέρκυρας και Θεσπρωτίας.

Υπάρχουν επίσης δύο ειδικές περιπτώσεις: η πρώτη αφορά το αποκαλούμενο «Κτηματολόγιο πρωτευούσης», στις περιοχές Παλαιού Φαλήρου και Καλλιθέας, στις οποίες ήδη λειτουργεί από το 1923 Κτηματολόγιο, αλλά όχι πλήρες. Το γραφείο λειτουργεί υπό διαφορετικό νομικό καθεστώς, καθώς για την περιοχή του Παλαιού Φαλήρου (περίπου 195 οικοδομικά τετράγωνα, περίπου η μισή από τη σημερινή του έκταση) ισχύει το νομοθετικό διάταγμα του 1923 «Περί Κωδικοποιήσεως των Περί Κτηματογραφήσεως Αστικών Ακινήτων», ενώ για την Καλλιθέα (294 οικοδομικά τετράγωνα, περίπου το μισό του δήμου) ισχύει ο νόμος 1512/1985 «Περί Γραφείων Κτηματογράφησης» και του Π.Δ. 49/1987. Για τη μεταφορά και συμπλήρωση του αρχείου, το Ελληνικό Κτηματολόγιο πρόκειται να αναθέσει σύμβαση (βρίσκεται προς έλεγχο στο Ελεγκτικό Συνέδριο). Η διαδικασία θα πραγματοποιηθεί χωρίς την ανάμειξη των πολιτών (δηλαδή, δεν θα χρειαστεί να γίνει συλλογή δηλώσεων).

Η δεύτερη ειδική περίπτωση είναι το «ιταλικό» κτηματολόγιο Ρόδου, Κω και μέρους της Λέρου, δηλαδή οι περιοχές που είχαν κτηματογραφηθεί κατά την ιταλική κατοχή των Δωδεκανήσων το 1922-30 (περίπου 800.000 ιδιοκτησιακά δικαιώματα). Το Ελληνικό Κτηματολόγιο θα αναθέσει μελέτη για την επαναδημιουργία του χωρικού υποβάθρου (δηλαδή των χαρτών) και την ψηφιοποίηση του αρχείου μετά το 2009 (έχει σαρωθεί μέχρι εκείνη την ημερομηνία με παλαιότερο πρόγραμμα του Κτηματολογίου).


Πηγή: https://www.kathimerini.gr/society/562876774/ola-ta-oikopeda-se-enan-psifiako-charti/

Κυριακή 21 Ιανουαρίου 2024

Natura: τι αλλάζει για δόμηση, αυθαίρετα, εξαγορά δασικών εκτάσεων το 2024

 Μεγάλες ανατροπές στην εκτός σχεδίου δόμηση κατοικίας, τουριστικών καταλυμάτων  και πλήθος άλλων χρήσεων, όπως επίσης για  τακτοποιήσεις αυθαιρέτων και  εξαγορά από τους αγρότες εκχερσωμένων δασικών εκτάσεων έρχονται εντός του πρώτου εξαμήνου 2024. Ολοκληρώνονται οι 23 νέες Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες (ΕΠΜ) για τις περιοχές Natura  σε όλη τη χώρα. Ποιές χρήσεις επιτρέπονται και ποιές απαγορεύονται σε τέσσερις ζώνες. 

 Αντιμέτωπες με την εκτός σχεδίου δόμηση, επεκτάσεις πόλεων και οικισμών, χρήσεις κατοικίας, τουρισμού, οδικών, ενεργειακών και των άλλων δικτύων, ιδιωτικές επενδύσεις και δημόσιες υποδομές αλλά και με ολόκληρες κατοικημένες πόλεις και νησιά, όπου ζουν πάνω από μισό εκατομμύριο πολίτες έρχονται οι 23 νέες Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες (ΕΠΜ), που εκπονούνται από το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, για να καθορίσουν το καθεστώς προστασίας στις 446 περιοχές Natura συνολικής έκτασης 58.773,2 τετραγωνικών χιλιομέτρων σε όλη τη χώραΔείτε εδώ στο ecopress

Μεγάλη εκκρεμότητα παραμένει για το κράτος η ολοκλήρωση του βασικού χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού της χώρας κι αυτό γιατί ακόμα μέχρι σήμερα δεν έχουν επιλυθεί σημαντικά θέματα, που αφορούν στη δόμηση και τις χρήσεις, κυρίως στον εξωαστικό χώρο.

Μπορεί με αποσπασματικά νομοθετήματα να περιορίστηκε η εκτός σχεδίου δόμηση, όμως τα μεγάλα αγκάθια που αφορούν την οργάνωση χρήσεων γης και προστασία του περιβάλλοντος μέσα σε ένα ενιαίο πλαίσιο, παραμένουν άλυτα και μπλοκάρουν κάθε αναπτυξιακή πορεία της χώρας.

Για την επίλυση αυτών των ζητημάτων είναι αναγκαία, η θεσμοθέτηση των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων, η ολοκλήρωση του κτηματολογίου και δασολογίου, η αναγνώριση των κοινοχρήστων δρόμων και η θεσμοθέτηση των ορίων των περιοχών ΝΑΤURA.

Πρόσφατα, το Υπουργείο Περιβάλλοντος παρουσίασε το πλαίσιο των 23 Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών, που αφορούν στις ειδικές χρήσεις γης εντός περιοχών ΝΑΤURA, σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο του νόμου 4685/2020.

Οι 23 νέες Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες θα ολοκληρωθούν εντός του πρώτου εξαμήνου του 2024 και στη συνεχεία θα θεσμοθετηθούν με Προεδρικά Διατάγματα, ρυθμίζοντας οριστικά το καθεστώς προστασίας για συνολικά 446 προστατευόμενες περιοχές, που καλύπτουν το 27,9 % της έκτασης της χώρας. Δείτε εδώ στο ecopress

Όμως, με την έγκριση των Προεδρικών Διαταγμάτων σημαντικές δραστηριότητες θα πάψουν να υφίστανται, καθώς επίσης θα σταματήσει η δόμηση κατοικίας και μικρών τουριστικών καταλυμάτων σε πολλές περιοχές και οικισμούς της χώρας που είναι κτισμένες σε αυτές τις προστατευμένες περιοχές, όπως είναι: το Πήλιο, νησιά των Κυκλάδων και των Σποράδων, περιοχές στα Γιάννενα, την Καστοριά, τα Τρίκαλα, την Κορίνθια και πολλές άλλες. Υπολογίζεται ότι το θέμα αφορά πάνω από 500.000 κατοίκους που ζουν και δραστηριοποιούνται σε αυτές τις περιοχές.

Τι ισχύει με το Νόμο 4685/2020 για τις περιοχές ΝΑΤURA;

Με τον Ν. 4685/2020, οι ζώνες προστασίας εντός του Δικτύου χωρίζονται σε 4 κατηγορίες, εντός των οποίων επιτρέπονται οι ακόλουθες δραστηριότητες και χρήσεις:

Ζώνη απόλυτης προστασίας της φύσης: Σε αυτές τις περιοχές επιτρέπονται μόνο ορισμένες ή/και όλες από τις ειδικές κατηγορίες χρήσεων ανάλογα με την περιοχή προστασίας, όπως είναι:

  • Ποδηλατόδρομοι,
  • Μονοπάτια πεζών,
  • Θαλάσσιοι διάδρομοι κίνησης σκαφών,
  • Εγκατασκευές δικτύων υποδομής και εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας καθώς και εγκαταστάσεις παρακολούθησης και προστασίας περιβάλλοντος π.χ. ρύπανσης, υφαλμύρωσης, ατμοσφαιρικής ρύπανσης, θορύβου, μετεωρολογικών παραμέτρων και διάβρωσης και
  • Φάροι.

Ζώνη προστασίας της φύσης: προστατεύεται το φυσικό περιβάλλον από δραστηριότητες ή επεμβάσεις που μπορούν να μεταβάλλουν ουσιωδώς προς το χειρότερο τη φυσική κατάσταση, σύνθεση ή εξέλιξή του. Στις ζώνες προστασίας της φύσης επιτρέπονται μόνο ορισμένες ή/και όλες από τις ειδικές κατηγορίες χρήσεων, όπως:

  • Μικρές διαμορφώσεις του εδάφους,
  • Έργα για τον εξωραϊσμό και την αισθητική τους αναβάθμιση,
  • Λυόμενες και προσωρινές κατασκευές,
  • Κατασκευές δικτύων υποδομής και εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας καθώς και
  • Εγκαταστάσεις παρακολούθησης και προστασίας περιβάλλοντος π.χ. ρύπανσης, υφαλμύρωσης, ατμοσφαιρικής ρύπανσης, θορύβου, μετεωρολογικών παραμέτρων και διάβρωσης και φάροι.

Ζώνη διατήρησης οικοτόπων και ειδών: Στις Ζώνες Διαχείρισης Οικοτόπων και Ειδών απαγορεύονται ή περιορίζονται, σύμφωνα με τις ειδικότερες ρυθμίσεις της πράξης χαρακτηρισμού της προστατευόμενης περιοχής ή/και του οικείου Σχεδίου Διαχείρισης, δραστηριότητες όταν αυτές είναι σε θέση μεμονωμένα, σωρευτικά με άλλες ή σε συνέργεια με άλλες, να υποβαθμίσουν τον βαθμό διατήρησης προστατευτέου αντικειμένου και ειδικά όταν η υποβάθμιση αυτή δρα αρνητικά στην κατάσταση διατήρησης του προστατευτέου αντικειμένου σε εθνικό επίπεδο.

Στις ζώνες διατήρησης οικοτόπων και ειδών επιτρέπονται μόνο ορισμένες ή/και όλες από τις ειδικές κατηγορίες χρήσεων όπως είναι:

  • Κατοικία,
  • Κοινωνική πρόνοια,
  • Εκπαίδευση,
  • Μικρές Αθλητικές εγκαταστάσεις,
  • Θρησκευτικοί χώροι,
  • Πολιτιστικές εγκαταστάσεις μέχρι 1200 τμ.,
  • Διοίκηση τοπικής κλίμακας,
  • Μονάδες Ψυχικής Υγείας και Μονάδες Πρόληψης και Καταπολέμησης των Εξαρτήσεων,
  • Εμπορικά καταστήματα,
  • Καταστήματα παροχής προσωπικών υπηρεσιών,
  • Υπεραγορές τροφίμων μέχρι επιφάνεια δόμησης μέχρι 1.500 τ.μ.,
  • Γραφεία/Κέντρα έρευνας,
  • Εστίαση μέχρι 200 τ.μ.,
  • Αναψυκτήρια μέχρι 100 τ.μ.,
  • Τουριστικά καταλύματα μέχρι 150 κλίνες,
  • Εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής και λοιπές τουριστικές επιχειρήσεις,
  • Στάθμευση μόνο για τη ζώνη υπαίθρια,
  • Επαγγελματικά Εργαστήρια για την επεξεργασία τοπικών προϊόντων μέχρι 400 τ.μ,
  • Αγροτικές εκμεταλλεύσεις εγκαταστάσεις και δραστηριότητες, με εξειδίκευση ανά υποκατηγορίες ανάλογα με τη Ζώνη,
  • Εξορυκτικές δραστηριότητες (Ορυχεία Λατομεία Μεταλλεία, Αμμοληψία, Ζώνες αναζήτησης, έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων),
  • Εγκαταστάσεις Μέσων Μαζικής Μεταφοράς, με εξειδίκευση ανά υποκατηγορίες,
  • Γωνιές ανακύκλωσης και πράσινα σημεία,
  • Εγκαταστάσεις Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας,
  • Πάρκα κεραιών τηλεπικοινωνιών, ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών,
  • Στρατιωτικές εγκαταστάσεις,
  • Κατασκηνώσεις
  • Παιδικές εξοχές,
  • Κατασκευές σε δημόσιους κοινόχρηστους χώρους,
  • Κατασκευές δικτύων υποδομής και εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας,
  • Εγκατάσταση σταθμών μέτρησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης, θορύβου και μετεωρολογικών παραμέτρων,
  • Εγκατάσταση μονάδων αφαλάτωσης και λοιπών συστημάτων επεξεργασίας νερού,
  • Περίπτερα ενημέρωσης/έργα ερμηνείας περιβάλλοντος (πινακίδες, αποχωρητήρια, περίπτερα, στέγαστρα κ.λπ.),
  • Λυόμενες και προσωρινές κατασκευές,
  • Έργα πρόληψης ή αντιμετώπισης της υφαλμύρωσης των υπογείων υδάτων ή εδαφών,
  • Έργα προστασίας από διάβρωση, κατολισθήσεις και στήριξη εδαφών, Έργα που αφορούν την αποκατάσταση και βελτίωση των υδατοαποθεμάτων,
  • Πλωτές υποδομές και εγκαταστάσεις θαλάσσιας αναψυχής,
  • Φάροι.

Προσοχή!

Οι κατηγορίες:

1) Κατοικία.

2) Κοινωνική πρόνοια.

3) Εκπαίδευση με επιφάνεια δόμησης μέχρι 1.500 τ.μ.

4) Ειδικές αθλητικές εγκαταστάσεις,

5) Πολιτιστικές εγκαταστάσεις μέχρι 1200 τμ.,

6) Διοίκηση τοπικής κλίμακας,

7) Εμπορικά καταστήματα και

8) Καταστήματα παροχής προσωπικών υπηρεσιών,

Επιτρέπονται μόνο για περιοχές εντός σχεδίου ή εντός οικισμού.

Ζώνη βιώσιμης διαχείρισης φυσικών πόρων: Ανθρωπογενείς δραστηριότητες εντός της ζώνης αυτής, όταν μπορούν να οδηγήσουν σε υποβάθμιση του βαθμού διατήρησης του προστατευτέου αντικειμένου στην προστατευόμενη περιοχή και ιδιαιτέρως της κατάστασης διατήρησης του προστατευτέου αντικειμένου σε εθνικό επίπεδο, υπόκεινται σε κατάλληλες ρυθμίσεις βάσει των σχετικών προβλέψεων της πράξης χαρακτηρισμού της προστατευόμενης περιοχής και του οικείου Σχεδίου Διαχείρισης.

Στις ζώνες βιώσιμης διαχείρισης φυσικών πόρων επιτρέπονται ορισμένες ή/και όλες από τις ειδικές κατηγορίες χρήσεων, όπως είναι:

  • Βιοτεχνικές και βιομηχανικές εγκαταστάσεις υψηλής όχλησης,
  • Πίστες αγώνων αυτοκινήτων και μοτοποδηλάτων,
  • Μεγάλες αθλητικές εγκαταστάσεις,
  • Χώροι συνάθροισης κοινού/Συνεδριακά κέντρα, Εμπορικά κέντρα,
  • Εγκαταστάσεις εμπορικών εκθέσεων εκθεσιακά κέντρα,
  • Αεροδρόμια,
  • Χώρος επεξεργασίας, αποθήκευσης και διάθεσης στερεών αποβλήτων
  • Χώρος επεξεργασίας, διάθεσης στερεών τοξικών αποβλήτων,
  • Εγκαταστάσεις οχημάτων τέλους κύκλου ζωής (Ο.Τ.Κ.Ζ.),
  • Ιππόδρομος,
  • Καζίνο,
  • Χώροι διεξαγωγής τεχνικών ψυχαγωγικών και τυχερών παιγνίων.

Γιατί υπάρχει θέμα με τα Ενοικιαζόμενα Επιπλωμένα Διαμερίσματα και Δωμάτια;

Τα Ενοικιαζόμενα Επιπλωμένα Διαμερίσματα και Δωμάτια, ενώ αδειοδοτούνται από τον ΕΟΤ ως τουριστικά καταλύματα εντούτοις πολεοδομικά κτίζονται με τους όρους δόμησης κατοικίας. Επομένως η κατάργηση της κατοικίας στις εκτός σχεδίου περιοχές Natura, συμπαρασύρει και την κατάργηση της τουριστικής αξιοποίησης.

Ποιες άλλες δραστηριότητες καταργούνται στις εκτός σχεδίου περιοχές Natura;

Εμπορικά καταστήματα και καταστήματα παροχής προσωπικών υπηρεσιών, εκπαιδευτήρια, αθλητικές εγκαταστάσεις, πολιτιστικές εγκαταστάσεις και χώροι διοίκησης τοπικής κλίμακας.

Μπορώ να έχω καλλιέργεια σε περιοχή Natura;

Ναι, επιτρέπονται οι αγροτικές δραστηριότητες στις περιοχές Natura, υπό την προϋπόθεση ότι υπήρχε αγροτική δραστηριότητα πριν από την ένταξη σε καθεστώς προστασίας και δεν έχει γίνει εκχέρσωση δασικής έκτασης.

Τι γίνεται με τις εξαγορές δασικών εκτάσεων εντός περιοχών Natura;

Η εξαγορά από τους αγρότες ξεχερσωμένων δασικών εκτάσεων δεν ισχύει. Όμως θα μπορούν οι αγρότες που είναι ενταγμένοι στο ΟΣΔΕ να συνεχίζουν να έχουν τη χρήση των εκτάσεων και να λαμβάνουν τις κοινοτικές ενισχύσεις με τις οποίες είναι συνδεδεμένες οι γεωργικές δραστηριότητες τους.

Τι γίνεται με τα αυθαίρετα εντός περιοχών Natura;

Ο ισχύων νόμος απαγορεύει την τακτοποίηση αυθαιρέτων κατασκευών εντός δασικής έκτασης. Στις περιοχές Natura όμως υπάρχουν και μη δασικές εκτάσεις. Σε αυτά τα αγροτεμάχια επιτρέπεται η τακτοποίηση των αυθαιρέτων αρκεί να αποδεικνύεται από δημόσια έγγραφα ότι κτίστηκαν πριν το 2011.

“Ταχυδρόμος Μαγνησίας”

Εκτός σχεδίου δόμηση: Εκτός από τη ρύθμιση του ΥΠΕΝ το 90% των ιδιοκτησιών

 «Η νέα μεταβατική ρύθμιση για την εκτός σχεδίου δόμηση, που αποφάσισε η κυβέρνηση και προωθεί το υπουργείο Περιβάλλοντος να ψηφιστεί στη Βουλή καλύπτει λιγότερες από το 10% και για το 90% των ιδιοκτησιών ισοδυναμεί με «απαλλοτρίωση περιουσίας χωρίς αποζημίωση», δηλώνει στο ecopress ο πρόεδρος του Συλλόγου Συμβολαιογράφων.

-«Πάνω από το 90% των ιδιοκτησιών άνω των τεσσάρων στρεμμάτων στην εκτός σχεδίου περιοχή βγαίνει εκτός συναλλαγής, σταματάνε τα συμβόλαια, χάνει το δικαίωμα δόμησης και πέφτει κατακόρυφα η αξία τους, μόλις γίνει νόμος η νέα μεταβατική ρύθμιση, που αποφάσισε το υπουργικό συμβούλιο και προωθεί το υπουργείο Περιβάλλοντος να ψηφιστεί στη Βουλή» δηλώνει στο ecopress, ως πρώτη αντίδραση στην στην τελική νομοθετική ρύθμιση του ΥΠΕΝ, ο Γιώργος Ρούσκας πρόεδρος του Συλλόγου Συμβολαιογράφων. «Ανατρέπονται τα πάντα, και ό,τι ίσχυε μέχρι το 2003, δηλαδή αρτιότητα και οικοδομησιμότητα δεν θα ισχύουν», τονίζει ο ίδιος.

Άπιαστες οι πρϋποθέσεις της νομοθετικής ρύθμισης

-«Για όλα τα εκτός σχεδίου γήπεδα άνω των τεσσάρων στρεμμάτων, που είναι άρτια και οικοδομήσιμα, από κατατμήσεις προ του 1985, της περιόδου 1985 μέχρι το 2003 αλλά και όσοι αγόρασαν οικόπεδα την τελευταία πενταετία τα οποία σχηματίστηκαν μετά το 1983, στην συντριπτική πλειοψηφία τους  οι ιδιοκτήτες τους, θα δουν να χάνουν το δικαίωμα δόμησης και να μηδενίζεται η αξία της περιουσίας τους, καθώς δεν θα καλύπτουν τις προϋποθέσεις που βάζει η νέα νομοθετική ρύθμιση του υπουργείου Περιβάλλοντος», λέει ο κος Ρούσκας και αναφέρει  ότι:

-«Χιλιάδες ιδιοκτήτες που αγόρασαν ένα αγροτεμάχιο άρτιο και οικοδομήσιμο, πληρώνουν φόρους και ΕΝΦΙΑ , έχουν υπαχθεί σε τεκμήρια ξαφνικά θα διαπιστώσουν ότι δεν καλύπτουν τις εξαιρετικά περιοριστικές προϋποθέσεις, που θέτει η νέα νομοθετική ρύθμιση του ΥΠΕΝ. Και θα  δουν το ακίνητό του να βγαίνει εκτός συναλλαγής. Σταματάνε νέες οικοδομικές άδειες, μεταβιβάσεις και νέες επενδύσεις», σημειώνει ό  κος Ρούσκας και κάνει λόγο για:

Ιδιοκτήτες δύο κατηγοριών

-«Απαλλοτρίωση της ιδιωτικής περιουσίας, χωρίς αποζημίωση των θιγόμενων ιδιοκτητών» αλλά και για «πολύ μεγάλη αδικία» μεταξύ ιδιοκτητών δύο κατηγοριών.

Όπως λέει  οι ιδιοκτήτες που χάνουν ξαφνικά το δικαίωμα δόμησης και απαξιώνεται η περιουσία τους θα διαπιστώνουν ότι :

-«O γείτονας τους εφαρμόζοντας τον νόμο έχει οικοδομήσει ή τακτοποιήσει το ακίνητό του και αυτός που ήλπιζε σε μια μελλοντική εκμετάλλευση, δεν μπορεί πλέον να κάνει τίποτα».

Ανατροπές σε δάνεια και επενδύσεις 

Αναμένονται παράλληλα μεγάλες ανατροπές σε επενδύσεις και σε υποθήκες δανείων, καθώς λόγω της απώλειας του δικαιώματος δόμησης θα μειωθεί κατακόρυφα η αξία των ακινήτων από τις μέχρι τώρα εκτιμήσεις επενδυτών και τραπεζών. Στις παράπλευρες συνέπειες συγκαταλέγονται καταγγελίες δανείων, επαναδιαπραγματεύσεις δανείων ακόμη και για συνεπείς δανειολήπτες με πρόσθετες εγγυήσεις και υποθήκες νέων ακινήτων αλλά και ματαιώσεις επενδύσεων λόγω ανατροπών στην τραπεζική χρηματοδότηση.

Περιοριστική η ρύθμιση λέει και το ΥΠΕΝ

Μετά τις ακυρωτικές αποφάσεις του ΣτΕ  προωθείται η μεταβατική νομοθετική ρύθμιση του ΥΠΕΝ για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα που έχει ανακύψει στην εκτός σχεδίου δόμηση έως το 2025. Το θέμα της εκτός σχεδίου δόμησης αναμένεται να αντιμετωπιστεί οριστικά με τα νέα Τοπικά  και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΤΠΣ και ΕΠΣ) που προωθούνται στο πλαίσιο της πολεοδομικής μεταρρύθμισης του ΥΠΕΝ

-«Η πολιτική μας για την εκτός σχεδίου δόμηση θα είναι εξαιρετικά περιοριστική στην μεταβατική νομοθετική ρύθμιση την οποία φτιάχνουμε» δήλωσε ο υπουργός ΠΕΝ Θόδωρος Σκυλακάκης, αναγνωρίζοντας παράλληλα ότι εγείρονται θέματα αποζημιώσεων για ιδιοκτήτες και επενδυτές που χάνουν το δικαίωμα δόμησης. Πρόσθεσε ότι θα διαφυλακτούν ιδιοκτησιακά δικαιώματα παλαιών μεταβατικών ρυθμίσεων και της τελευταίας πενταετίας.

Οι προϋποθέσεις που αφήνουν εκτός ρύθμισης τις ιδιοκτησίες

Ειδικότερα τεχνικοί παράγοντες εξηγούν  ότι «εκτός ελαχίστων περιπτώσεων, η συντριπτική πλειοψηφία των ιδιοκτησιών στην εκτός σχεδίου περιοχή άνω των τεσσάρων στρεμμάτων ή και μεγαλύτερης επιφάνειας (πχ στην Πάρο και πολλά άλλα νησιά ισχύει αρτιότητα έξι στρεμμάτων), εξ αντικειμένου δεν θα καταφέρουν να ενταχθούν στις προϋποθέσεις που θα ισχύσουν μέχρι το τέλος του 2025 και θέτει η μεταβατική νομοθετική ρύθμιση του ΥΠΕΝ, ανάλογα με το έτος κατάτμησης, του γηπέδου όπως: να φαίνεται δρόμος μπροστά από το γήπεδο σε αεροφωτογραφία προ του 1977, ο δρόμος να είναι τουλάχιστον 3,5 μέτρα, να έχει διανοιχτεί με απόφαση κρατικού οργάνου καταχωρημένη στα κτηματολογικά βιβλία ως ειδική έκταση (ΕΚ) ενώ δεν έχει ολοκληρωθεί η κτηματογράφηση της χώρας, να είναι ασφαλτοστρωμένος ή να περνάνε από το δρόμο δίκτυα κοινής ωφέλειας, ο δρόμος να περνάει μπροστά ή να καταλήγει στο γήπεδο και ταυτοχρόνως να συνδέεται με επίσημη οδό,  με διεθνή, επαρχιακή, δημοτική ή κοινοτική οδό ή τουλάχιστον εγκαταλελειμμένα τμήματα αυτών των δρόμων».

Αναζήτηση αεροφωτογραφιών και αρχείων κοινοταρχών

Οι ίδιοι παράγοντες εξηγούν ότι η συντριπτική πλειοψηφία των δρόμων στην εκτός σχεδίου περιοχή είναι μη αναγνωρισμένοι πολεοδομικά. «Έχουν διανοιχτεί με αποφάσεις δημάρχων και παλαιών κοινοταρχών, οι οποίες σε πολλές περιπτώσεις είναι δυσεύρετες σε παλαιά αρχεία η έχουν καταστραφεί τα αρχεία και δεν υπάρχουν. Επίσης ότι για πολλές περιοχές δεν υπάρχουν αεροφωτογραφίες προ του 1977 ή είναι χαμηλής ανάλυσης και δεν μπορεί να εντοπιστεί ο δρόμος. Επισημαίνουν δε ιδιαίτερα ότι για μεγάλο πλήθος γηπέδων της περιόδου 1985-2003, τα λεγόμενα «τυφλά οικόπεδα», που μέχρι τώρα είχαν τη δυνατότητα σύσταση δουλείας εισόδου από άλλο γειτονικό οικόπεδο,  με αποζημίωση του ιδιοκτήτη τους, ώστε να αποκτούν πρόσβαση στο δρόμο και τα δικαιώματα της παρόδιας δόμησης μένουν εκτός της νέας νομοθετικής ρύθμισης του ΥΠΕΝ».

Πότε είναι υποχρεωτική η έκδοση Ηλεκτρονικής Tαυτότητας χωρίς μεταβίβαση κτιρίου

 Στα άρθρα 52-63 του Ν.4495/2017 (όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4643/2019 και το Ν.4759/2020) ορίζεται η διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί για την έκδοση Ηλεκτρονικής Ταυτότητας κτιρίου/αυτοτελούς διηρημένης ιδιοκτησίας και την έκδοση του πιστοποιητικού πληρότητας που τη συνοδεύει.

Σημειώνεται ότι ενώ μέχρι το 2017 η νομοθεσία για την Ηλ. Ταυτότητα προέβλεπε τακτική περιοδική επιθεώρηση και ταυτότητα όλων των κτιρίων της χώρας, με τον αγώνα της ΠΟΜΙΔΑ αυτό περιορίστηκε να γίνεται εφάπαξ κατά τη μεταβίβαση του κάθε ακινήτου, εκτός από τις περιπτώσεις κτιρίων δημοσίου ενδιαφέροντος στις οποίες η έκδοση ηλεκτρονικής ταυτότητας είναι υποχρεωτικό να γίνει εντός πενταετίας από την 1/2/2021, ήτοι έως την 31η Ιανουαρίου 2026. Η ΠΟΜΙΔΑ κατάφερε δηλαδή όχι μόνον να απαλλάξει όλους τους ιδιοκτήτες της χώρας από τις συνεχείς και άνευ λόγου περιοδικές επιθεωρήσεις των ακινήτων τους, αλλά και να απαλλάξει τους ιδιοκτήτες όλων των κατοικιών της χώρας και των περισσοτέρων επαγγελματικών κτιρίων και γραφείων από την υποχρέωση άμεσης έκδοσης της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας. 

Οι περιπτωσεις στις οποίες  η έκδοση ηλεκτρονικής ταυτότητας είναι υποχρεωτικό να γίνει εντός πενταετίας, ήτοι έως την 31η Ιανουαρίου 2026, περιγράφονται αναλυτικά στο άρθρο 55 του Ν.4495/2017 και είναι οι παρακάτω:

α. Τα κτίρια που ανήκουν στο Δημόσιο, στους Ο.Τ.Α. και στα Ν.Π.Δ.Δ., καθώς και αυτά που στεγάζουν υπηρεσίες του Δημοσίου, των ΟΤΑ και των Ν.Π.Δ.Δ. και στεγάζουν υπηρεσίες αυτού.

β. Κτίρια συνάθροισης κοινού: θέατρα, κινηματογράφοι, αίθουσες συγκέντρωσης για κοινωνικές, οικονομικές, πολιτιστικές και θρησκευτικές εκδηλώσεις, συνεδριακά κέντρα και κτίρια εκθέσεων. Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται επίσης: πολιτιστικές εγκαταστάσεις (βιβλιοθήκες, μουσεία, αίθουσες εκθέσεων), αθλητικές εγκαταστάσεις (κλειστά γυμναστήρια, γήπεδα με κερκίδες και κλειστούς βοηθητικούς χώρους, γήπεδα ΠΑΕ, Ολυμπιακές αθλητικές εγκαταστάσεις), σταθμοί μετεπιβίβασης μέσων μαζικής μεταφοράς.

γ. Πρατήρια υγρών καυσίμων και συνεργεία αυτοκινήτων: κτίρια ή τμήματα κτιρίων που χρησιμοποιούνται για πρατήρια υγρών καυσίμων ή για πλυντήρια αυτοκινήτων, καθώς και κάθε είδους συνεργεία αυτοκινήτων.

δ. Τουριστικά καταλύματα άνω των τριακοσίων (300) τ.μ..

ε. Εκπαίδευση: δημόσια και ιδιωτικά κτίρια προσχολικής, πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

στ. Υγεία και κοινωνική πρόνοια: κτίρια περίθαλψης (νοσοκομεία, ιατρικά κέντρα, κλινικές, αγροτικά και περιφερειακά ιατρεία, κέντρα ψυχικής υγείας, κέντρα παροχής υπηρεσιών υγείας). Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται επίσης: βρεφοκομεία, παιδικοί – βρεφονηπιακοί σταθμοί, οικοτροφεία, οίκοι ευγηρίας, ιδρύματα χρονίως πασχόντων, ιδρύματα ατόμων με ειδικές ανάγκες, άσυλα.

ζζ. Σωφρονισμός: καταστήματα κράτησης, ειδικά καταστήματα κράτησης νέων.

Τα δικαιολογητικά για τη σύνταξη Ηλεκτρονικής Ταυτότητας 

Τα δικαιολογητικά που είναι απαραίτητα για την σύνταξη της ηλεκτρονικής ταυτότητας κτιρίου/αυτοτελούς διηρημένης ιδιοκτησίας είναι τα εξής:

α) το στέλεχος της οικοδομικής άδειας του κτιρίου εντός του οποίου ευρίσκεται η διηρημένη ιδιοκτησία, με τις αναθεωρήσεις της.

β) τα σχέδια που συνοδεύουν την οικοδομική άδεια, καθώς και η μελέτη προσβασιμότητας ΑμεΑ και εμποδιζομένων ατόμων, εφόσον απαιτείται.

γ) το πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης της διηρημένης ιδιοκτησίας.

δ) το πιστοποιητικό ελέγχου κατασκευής, εφόσον έχει εκδοθεί.

ε) δηλώσεις υπαγωγής σε νόμους αναστολής επιβολής κυρώσεων επί αυθαιρέτων.

στ) τα σχέδια κατόψεων, τα οποία αποτυπώνουν τη διηρημένη ιδιοκτησία στην πραγματική της κατάσταση, όταν αυτή δεν προκύπτει από τα στοιχεία των περ. α΄, β΄ και ε΄, πλην των κοινοχρήστων χώρων

ζ) το δελτίο δομικής τρωτότητας ή την τεχνική έκθεση στατικού ελέγχου, που συνοδεύει αίτηση υπαγωγής στον ν. 4178/2013 ή τον παρόντα ή τη μελέτη στατικής επάρκειας, εφόσον απαιτείται, σύμφωνα με το άρθρο 99.

η) τον πίνακα χιλιοστών και τη μελέτη κατανομής δαπανών του κτιρίου, εφόσον υπάρχουν.

Σε περίπτωση που η οικοδομική άδεια και τα στοιχεία που την συνοδεύουν δεν ανευρίσκονται στα αρχεία της οικείας υπηρεσίας, αντί γι’ αυτά υποβάλλεται βεβαίωση απώλειας από την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης.

Κλείνοντας επισημαίνουμε ότι επειδή η έκδοση της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας είναι μια χρονοβόρα διαδικασία που απαιτεί πολλά δικαιολογητικά, που εκδίδονται από αρκετούς φορείς (πολεοδομίες, Συμ/φούς, Μηχανικούς κτλ) και συχνά με μεγάλη καθυστέρηση, θα πρέπει οι ενδιαφερόμενοι ιδιοκτήτες να ξεκινήσουν εγκαίρως την διαδικασία συλλογής τους αλλά και της αυτοψίας από τον Μηχανικό έτσι ώστε να έχει εκδοθεί η Ταυτότητα εντός της καταληκτικής ημερομηνίας της 31.1.2026.

*Ο Κων. Καράμπαμπας είναι Πολιτικός Μηχανικός ΕΜΠ και Τεχνικός σύμβουλος του Γραφείου Ενημέρωσης Μελών της ΠΟΜΙΔΑ.


Πηγή: https://www.pomida.gr/archivepost.php?nsl=pote-einai-ypoxreotiki-i-ekdosi-il-taytotitas-xoris-metabibasi-ktirioy-toy-kosta-karampampa

Λειτουργία Κτηματολογικών Γραφείων και αρχείων Υποθηκοφυλακείων Αττικής

 Ο δικηγορικός σύλλογος Αθηνών (ΔΣΑ) ετοίμασε πίνακα που αφορά την Λειτουργία Κτηματολογικών Γραφείων και αρχείων Υποθηκοφυλακείων Αττικής προς διευκόλυνση των συναδέλφων, στον οποίο αναφέρονται, συγκεντρωτικά:

- Τα αρμόδια Κτηματολογικά Γραφεία ως ισχύουν σήμερα, βάσει της ιστορικής αρμοδιότητας πρώην Υποθηκοφυλακείων - Κτηματολογικών Γραφείων.
- Πληροφορίες για τις ημέρες και ώρες λειτουργίας των αρχείων των Υποθηκοφυλακείων / Κτηματολογικών Γραφείων της Αττικής για διενέργεια ελέγχου.
- Οι διευθύνσεις στις οποίες βρίσκονται τα αρχεία για διενέργεια ελέγχου.
- Οι διευθύνσεις στις οποίες είναι δυνατή η δια ζώσης κατάθεση πράξεων σε περίπτωση που κάποιος δεν υποβάλλει ηλεκτρονικά την προς καταχώριση πράξη.
- Ημέρες και ώρες επικοινωνίας με τους Προϊσταμένους των Κτηματολογικών Γραφείων.
- Mail και διευθύνσεις επικοινωνίας.

Τη δημιουργία του Πίνακα επιμελήθηκε ο Σύμβουλος του ΔΣ του ΔΣΑ, Ζώης Σταυρόπουλος.

Το αρχείο: https://www.dsa.gr/sites/default/files/news/attached/leitoyrgia_ktimatologikon_grafeion_attikis_.pdf