Παράταση προθεσμίας υπαγωγής στο Ν.4014/201​1 (Έκδοση Υ.Α) - Νέες νομοθετικέ​ς ρυθμίσεις

Παράταση προθεσμίας υπαγωγής στο Ν.4014/2011 (Έκδοση Υ.Α) - Νέες νομοθετικές ρυθμίσεις:

 

Ο ν.4014/11 τέθηκε σε ισχύ τον Σεπτέμβριο 2011 και μεταξύ άλλων θεμάτων προβλέπει την ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με τη δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου, στην λογική της βιώσιμης πολεοδομικής ανάπτυξης, των αρχών της αειφορίας και της προστασίας του περιβάλλοντος.

 

Ο νόμος, με την εφαρμογή του, πρέπει να χαράσσει μια «κόκκινη γραμμή» στην αυθαίρετη δόμηση, προκειμένου να υπάρξει αποτελεσματική καταπολέμησή της στο μέλλον. Παράλληλα πρέπει να αποκατασταθεί το περιβαλλοντικό ισοζύγιο εξαιτίας των υφιστάμενων πολεοδομικών υπερβάσεων, με τρόπο δίκαιο και σύμφωνο με τις συνταγματικές επιταγές. Αξίζει να σημειωθεί ότι για την αποτελεσματική εφαρμογή του νόμου, έχουν εκδοθεί μέχρι σήμερα 4 ερμηνευτικές εγκύκλιοι και έχουν υπάρξει νομοθετικές παρεμβάσεις μέσω 8 νεότερων νόμων.

 

Μέχρι 25/8/2012 η ενσωμάτωση δηλώσεων ανά στάδιο είχε ως εξής :

 

Στάδιο δήλωσης	Αριθμός δηλώσεων
Επεξεργασία	146.209
Αρχική υποβολή	53.911
Προσωρινή υπαγωγή	128.446
Ολοκληρωμένη υπαγωγή	79.574
Σύνολο δηλώσεων αυθαιρέτων	408.140

 

Μέχρι 23/8/2012 είχαν εισπραχθεί 626.457.371,96 € (από τέλη υπαγωγής 202.636.400 € και πρόστιμα 423.820.971€). Ποσοστό περίπου 75% των δηλώσεων αφορά σε περιπτώσεις με οικοδομική άδεια, έναντι 25% δηλώσεων που αφορούσε περιπτώσεις χωρίς οικοδομική άδεια. Ποσοστό 67% των δηλώσεων αφορά σε ακίνητα εντός σχεδίου, έναντι ποσοστού 33% που αφορά σε ακίνητα εκτός σχεδίου (Στοιχεία ΤΕΕ Ιούλιος 2012).

 

Νέες ρυθμίσεις 

 

1.     Μέσω Υπουργικής Απόφασης

Άμεσα χορηγείται παράταση προθεσμίας υποβολής αιτήσεων μέχρι 31/01/2013 (Α΄φάση) και μέχρι 30/6/2013 (Β΄ φάση) λαμβανομένων υπόψη της δυσμενούς οικονομικής συγκυρίας και της βούλησης του ΥΠΕΚΑ να ωθήσει περισσότερους πολίτες στη ρύθμιση και τακτοποίηση των αυθαιρεσιών των ιδιοκτησιών τους.

2.     Μέσω νομοθετικής παρέμβασης

·       Για όσους πολίτες επιλέξουν την εφάπαξ καταβολή του προστίμου διατηρείται η έκπτωση 20% στο συνολικό ποσό του. Για όσους πολίτες επιλέξουν να καταβάλουν το 30% του συνολικού ποσού προστίμου έως την 31^η/01/2013 (σε παλιές και νέες δηλώσεις), παρέχεται έκπτωση 10% στο συνολικό ποσό. Αναστέλλεται μέχρι 31/01/2013 η απένταξη από τις ρυθμίσεις του νόμου καθώς και οι προσαυξήσεις για δηλώσεις που παρουσιάζουν ληξιπρόθεσμες οφειλές.  

·       Επιτρέπεται η διενέργεια οιασδήποτε δικαιοπραξίας καθώς και η έκδοση σχετικής διοικητικής πράξης, χωρίς να είναι απαραίτητη η ολοσχερής εξόφληση του προστίμου, αλλά ενός ποσοστού 30 % αυτού μέχρι 31/01/2013 (παλαιών και νέων δηλώσεων).

·       Δίνεται η δυνατότητα περαίωσης μέχρι 31/01/2013 με αποπληρωμή του εναπομείναντος ποσού όλων των εντάξεων που έγιναν με τον ν.3843/10 (τακτοποίηση Η/Χ και αλλαγών χρήσης) ανεξαρτήτως του ποσού του προστίμου που έχει καταβληθεί έως σήμερα.

Στο τραπέζι αυθαίρετα και ΝΟΚ

Παράταση της προθεσμίας τακτοποίησης για τα αυθαίρετα μέχρι την αρχή της άνοιξης αναμένεται να ανακοινώσει πριν την εκπνοή της διορίας της 14ης Σεπτεμβρίου το ΥΠΕΚΑ.

Ταυτόχρονα αναμένεται «κωδικοποίηση» του νόμου για τα αυθαίρετα καθώς αποτελείται από ένα σύνολο ερμηνευτικών εγκυκλίων. Στη νέα ρύθμιση αναμένεται να αξιοποιηθεί η εμπειρία των μηχανικών που έχουν ασχοληθεί με το αντικείμενο την τελευταία διετία και ακόμη να γίνει δυνατή η δικαιότερη επιβολή των προστίμων λαμβάνοντας υπόψη και κοινωνικά κριτήρια (πολύτεκνους, άνεργους κλπ.) σε συνδυασμό με μείωση των προστίμων ανάλογα και με την επιφάνεια του ακινήτου. Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου από τα 5 εκατομμύρια πολεοδομικές παραβάσεις, έχουν μέχρι σήμερα κατατεθεί μόλις 415000 αιτήσεις τακτοποίησης και έχουν εισπραχθεί μόλις 625 εκατ. ευρώ.

Απώτερος στόχος ο εξορθολογισμός των προστίμων σύμφωνα με να νέα οικονομικά δεδομένα και η προσπάθεια προσέλκυσης πολιτών που είχαν την πολυτέλεια και την οικονομική επιφάνεια να... περιμένουν.

Το νέο deal

Στις σκέψεις του ΥΠΕΚΑ περιλαμβάνεται η μείωση των προστίμων, σε συνδυασμό με έκπτωση για άμεση καταβολή του προστίμου αλλά και πολλές δόσεις για όσους πιστούς προσέλθουν μέχρι το τέλος της... πέμπτης παράτασης. Ειδική μέριμνα αναμένεται να δοθεί για το κλείσιμο των εκκρεμοτήτων με την πρώτη γενιά αυθαιρέτων (μετά από Τρίτση και μέχρι το περίφημο 6μηνο της Βάσως Παπανδρέου).

Υπάρχουν βέβαια και πόλεις που μαστίζονται από τρίτη γενιά, όπως το Ηράκλειο, όπου η εξίσωση φαντάζει επιεικώς άλυτη. Εδώ τα πρόστιμα μπορεί και να πέσουν μέχρι και το μισό.

Σε ότι αφορά το Νέο Οικοδομικό Κανονισμό που η εφαρμογή του ξεκίνησε στις αρχές του καλοκαιριού και με ερμηνευτική εγκύκλιο απορρίφθηκε τον Αύγουστο αίτημα 6μηνης αναστολής από το ΤΕΕ, εξετάζονται τρόποι ώστε να μη μειωθούν τα έσοδα από την τροποποίηση του 4014/2011 μέσα από αναθεώρηση αδειών, που μπορεί να αποτρέψει την ένταξη στη ρύθμιση των αυθαιρέτων. Το υπουργείο μελετά ακόμη επιμέρους ζητήματα που μπορεί να κάνουν φιλικότερη στον μελετητή την εκπόνηση αδειών με το ΝΟΚ.
 

Τα ρυθμιστικά

Τόσο το Ρυθμιστικό της Αθήνας, όσο και των άλλων μεγάλων πόλεων θα περιλάβουν περισσότερες χωροταξικές παραμέτρους, χωρίς να εξειδικεύονται σε λεπτομέρειες που μπορούν να περιορίσουν τις αναπτυξιακές προοπτικές μιας πόλης.

Ειδικότερα σήμερα που οι συνθήκες απαιτούν μεγαλύτερη ευελιξία στη λήψη αποφάσεων από την πολιτική ηγεσία, ο σχεδιασμός αναμένεται να κινηθεί σε επίπεδο περιφέρειας, ενώ οι χωρικές ρυθμίσεις θα εξειδικεύονται στα ΣΧΟΑΑΠ, και θα υλοποιούνται μέσα από εργαλεία και κίνητρα που έχουν προβλεφθεί στο ΝΟΚ.

Στις προθέσεις του υπουργείου, εντάσσεται και η προώθηση της αγοράς δικαιωμάτων γης μέσα από τον 2508, ρύθμιση που μπορεί να επεκταθεί και σε άλλες πτυχές της πολεοδομικής νομοθεσίας, αλλά και σε παρεμφερή πεδία, όπως πχ. το νερό.

ered.gr

Αυθαίρετα: τα σχέδια για παράταση, πρόστιμα, δόσεις

Παράταση (την πέμπτη) στην προθεσμία τακτοποίησης που λήγει στις 14 Σεπτεμβρίου, μειώσεις προστίμων και αύξηση των δόσεων ρύθμισης είναι ορισμένα από τα μέτρα που εξετάζει το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για τα αυθαίρετα.

Όπως αναφέρει η “Ημερησία” στο υπουργείο προσανατολίζονται να προχωρήσουν σε μειώσεις των προστίμων για τα κτίρια που έχουν κτιστεί μεταξύ 1983 και 2004. Τα αυθαίρετα αυτής της κατηγορίας πληρώνουν κατά 20% μειωμένο πρόστιμο και σχεδιάζεται η μείωση να φτάσει και το 50%.

Μάλιστα εξετάζεται και το σενάριο μειώσεων με κοινωνικά κριτήρια, όπως για μακροχρόνια ανέργους ιδιοκτήτες, ανάπηρους, πολύτεκνους κι άλλες ευπαθείς κοινωνικές ομάδες, με τις μειώσεις να συνοδεύονται κι από αύξηση των δόσεων αποπληρωμής των προστίμων. 

Στόχος η προσέλκυση των ιδιοκτητών αυθαιρέτων και η εισροή ρευστού στα κρατικά ταμεία από τα πρόστιμα.

Το Τεχνικό Επιμελητήριο έχει προτείνει μακρόχρονη παράταση, τουλάχιστον ενός έτους, ωστόσο κάτι τέτοιο θα σημαίνει και παράταση στην οποιαδήποτε είσπραξη εσόδων από τα πρόστιμα.

Τα ακίνητα που θα μπορούσαν να χαρακτηριστούν ως αυθαίρετα στην Ελλάδα υπολογίζονται σε πάνω από 4 εκατ. Ωστόσο, σε ρύθμιση έχει υπαχθεί μόνο το 10%, ήτοι 400.000 αυθαίρετα.

Αν ρυθμιζόταν το σύνολο των αυθαιρέτων, στα ταμεία θα έμπαιναν έως και 14 δισ. Ευρώ, ωστόσο μέχρι στιγμής το Δημόσιο έχει λαμβάνειν περίπου 2 δισ. ευρώ κι έχει ήδη εισπράξει από τα παράβολα και τις πρώτες δόσεις περίπου 600 εκατ. ευρώ. 

econews.gr

ΥΠΕΚΑ: Σχέδιο νόμου για την αναβάθμιση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων

Ρυθμίσεις για την ελαχιστοποίηση της κατανάλωσης ενέργειας έθεσε σε δημόσια διαβούλευση το υπουργείο Περιβάλλοντος, με σχέδιο νόμου για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων.

Το σχέδιο νόμου προβλέπει τη θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης για το κέλυφος των κτιρίων και τα τεχνικά συστήματα θέρμανσης και ψύξης.

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, απο το 2019 κι έπειτα σε όλα τα νέα κτίρια θα πρέπει να εγκαθίσταται υποχρεωτικά τουλάχιστον ένα εναλλακτικό σύστημα παροχής ενέργειας που να βασίζεται στις Ανανεώσιμες Πήγες, και θα καλύπτει τις ανάγκες τους σε ζεστό νερό κατά 60% απο ηλιοθερμικά συστήματα. 

Σε περίπτωση που ο ιδιοκτήτης δεν μεριμνήσει για την έκδοση ενεργειακού πιστοποιητικού, επιβάλλεται πρόστιμο που κυμαίνεται μεταξύ 1.000 και 10.000 ευρώ, ανάλογα με το εμβαδόν του κτιρίου. Τα χρηματικά πρόστιμα θα ενισχύσουν το Πράσινο Ταμείο.

Για τα νέα κτίρια που στεγάζουν υπηρεσίες του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, η υποχρέωση αυτή τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2019. Απο τις νέες ρυθμίσεις εξαιρούνται μνημεία και χώροι λατρείας.

Το σχέδιο νόμου προβλέπει χρηματοδοτικά μέσα καθώς και την παροχή κίνητρων για την ενεργειακή αναβάθμιση των κτιρίων, ενω παράλληλα καθιστά υποχρεωτική την ενεργειακή επιθεώρηση για όλα τα οικοδομήματα και ορίζει την ανωτάτη αμοιβή του μηχανικού ανά τετραγωνικό μέτρο στα 2,5 ευρω.

Η κυβέρνηση μελετά ρύθμιση για τα στεγαστικά δάνεια

 Ρύθμιση που θα δώσει "ανάσα" σε χιλιάδες νοικοκυριά που βαρύνονται από στεγαστικά δάνεια για αγορά πρώτης κατοικίας θα εξετάσουν το επόμενο διάστημα η κυβέρνηση και η Ένωση Ελληνικών Τραπεζών, σύμφωνα με το www.protothema.gr.

 

 Οι συζητήσεις ανάμεσα στο οικονομικό επιτελείο και την ΕΕΤ αναμένεται να ξεκινήσουν τις επόμενες ημέρες ώστε να υπάρξει συμφωνία και να ρυθμιστεί νομοθετικά το ζήτημα μέχρι και την ολοκλήρωση του θεσμικού πλαισίου για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών.

 

 http://www.capital.gr/

Εφαρμογή των άρθρων 4 και 20 του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού

Έγγραφο σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 4 και 20 του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (Ν. 4067/2012)απέστειλε ο Γενικός Γραμματέας Χωροταξίας & Αστικού Περιβάλλοντος κ. Σωκράτης Αλεξιάδης, προς της Διευθύνσης Αρχιτεκτονικής και Νομοθετικού έργου.

Όπως αναφέρει, προκειμένου να επιτευχθεί η έγκαιρη και απρόσκοπη εφαρμογή του ΝΟΚ και για τις περιπτώσεις που εκκρεμεί η έκδοση των προβλεπομένων από το νόμο κανονιστικών πράξεων (των άρθρων 4 και 20 του ν. 4067/2012) θα πρέπει οι αρμόδιες υπηρεσίες και όργανα του Ν. 4030/2011 όπως ΥΔΟΜ, Συμβούλια Αρχιτεκτονικής κλπ, να ενεργούν με βάση τα μέχρι τώρα ισχύοντα.

Για να δείτε όλη την επιστολή πατήστε εδώ.

Εκδόθηκε η ΤΟΤΕΕ για την Δομική Τρωτότητα Αυθαιρέτου

Εκδόθηκε από το ΤΕΕ, η Τεχνική Οδηγία για την συμπλήρωση δελτίου δομικής τρωτότητας για τις αυθαίρετες κατασκευές και τις αυθαίρετες χρήσεις, η οποία απαιτείται σύμφωνα με τις προβλέψεις του Ν. 4014/201.

Σύμφωνα με τις προβλέψεις του Ν. 4014/2011 για τις αυθαίρετες κατασκευές και τις αυθαίρετες χρήσεις απαιτείται η συμπλήρωση δελτίου δομικής τρωτότητας. Στην περίπτωση των αυθαίρετων κατασκευών η συμπλήρωση του Δ.Ε.ΔΟ.Τ.Α. αποτελεί τυπικό στοιχείο καταγραφής και πληροφορίας προς μελλοντική επεξεργασία. Με σκοπό την ενιαία αντιμετώπιση των περιπτώσεων δηλώσεων αυθαιρέτων σε ότι αφορά την συμπλήρωση του Δ.Ε.ΔΟ.Τ.Α. και την μελλοντική επεξεργασία τους εκδίδεται, με απόφαση του ΤΕΕ, η Τεχνική Οδηγία που ακολουθεί.

Η σύνταξη και η υποβολή του Δελτίου Δομικής Τρωτότητας δεν σχετίζονται με οποιοδήποτε  επιστημονικό αποτέλεσμα μελέτης ή έρευνας για την στατική επάρκεια των κτιρίων η οποία  δύναται να καταγραφεί μόνο μετά από την εκπόνηση ειδικών μελετών των φερόντων οργανισμών.

Σύμφωνα με τα παραπάνω, το Τ.Ε.Ε , στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων του προωθεί και επισημαίνει την αναγκαιότητα θέσπισης ειδικών ελέγχων ταυτότητας των κτιρίων και στατικής επάρκειας αναλόγως της κατηγορίας και του είδους του έργου. Εν όψει των ανωτέρω καθίσταται σαφές ότι δια της διαδικασίας συμπλήρωσης και υποβολής  του δελτίου δομικής τρωτότητας κατά τις διατάξεις του Ν.4014/2011  δεν δημιουργούνται ειδικότερα καθήκοντα επιμέλειας και εφαρμογής σύμφωνα με τους κανόνες της επιστήμης για τους υπογράφοντες Μηχανικούς, πέραν της ορθής καταγραφής, σύμφωνα με την παρούσα οδηγία.

 Η κατάταξη του είδους των απαιτούμενων Δ.Ε.ΔΟ.Τ.Α. γίνεται σε 3 κατηγορίες όπως αναπτύσσονται στην Τ.Ο.Τ.Ε.Ε.

 Στα συνημμένα αρχεία υπάρχουν η απόφαση της ΔΕ του ΤΕΕ και ξεχωριστά αρχεία για κάθε Δελτίο ανά κατηγορία. Τέλος παρατίθενται οδηγίες συμπλήρωσης οι οποίες αντιστοιχούν στο Δελτίο Τρωτότητας της τρίτης κατηγορίας, η οποία είναι η ευρύτερη όλων, και επομένως περιλαμβάνονται και οι πληροφορίες για τις πρώτες 2 κατηγορίες.

Για να διαβάσετε περισσότερα για τις οδηγίες καθώς και να βρείτε τα έντυπα ελέγχου δομικής τρωτότητας αυθαιρέτων πατήστε εδώ.

Πηγή: tee.gr