Σάββατο 12 Μαΐου 2018

Από Σεπτέμβριο ο νέος νόμος για τα δασικά αυθαίρετα

Μέχρι τον Αύγουστο αναμένεται να έχει κατατεθεί και ολοκληρωθεί η διαβούλευση του νόμου που ετοιμάζει το υπουργείο Περιβάλλοντος για τις οικιστικές πυκνώσεις.
Σύμφωνα με δημοσίευμα του Ελεύθερου Τύπου, την περασμένη βδομάδα επρόκειτο να εκδικαστεί ο νόμος Τσιρώνη, ο οποίος είχε κριθεί αντισυνταγματικός, ωστόσο το ΥΠΕΝ ζήτησε αναβολή η οποία και έγινε δεκτή. Ετσι, μέχρι τον Σεπτέμβριο που ορίστηκε η νέα δικάσιμος, θα πρέπει είναι έτοιμος ο νέος νόμος που θα ξεκαθαρίζει τα γκρίζα σημεία στα δασικά αυθαίρετα.
Οπως σημειώνεται στο δημοσίευμα του «Ε.Τ.», το σχέδιο νόμου θα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τη διαχείριση των οικιστικών πυκνώσεων, ποιες ιδιοκτησίες δεν πληρούν τα κριτήρια και θα κατεδαφίζονται άμεσα, ποια κτίσματα θα αποκλειστούν από τη διαδικασία ρυθμίσεων (αιγιαλούς, δάση) αλλά και ποια είναι τα ακριβή χαρακτηριστικά πυκνώσεων.
Αυτή τη στιγμή, η 15μελής ομάδα εργασίας που συγκροτήθηκε τον Δεκέμβριο συνεδριάζει μία φορά την εβδομάδα προσπαθώντας να λύσει όλα τα προβλήματα που εντόπισε το ΣτΕ. Στις αρμοδιότητες της Επιτροπής είναι να αξιολογεί ποιες είναι πράγματι οικιστικές πυκνώσεις και να εφαρμόζει τη δασική νομοθεσία σε όλες τις υπόλοιπες περιοχές άμεσα.
Ασυνεπείς δήμοι
Την ίδια ώρα, πάντως, αγκάθι παραμένει η ασυνέπεια των ΟΤΑ, όπου ενώ η προθεσμία εκπνέει σε μόλις 3 ημέρες και συγκεκριμένα την Τρίτη 15 Μαΐου, δεν έχουν κατατεθεί τα όρια οικισμού και οι οικιστικές πυκνώσεις σε περισσότερους από 100 δήμους. Σύμφωνα μάλιστα με τον αν. υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σωκράτη Φάμελλο, η ημερομηνία είναι καθορισμένη νομοθετικά και δεν τροποποιείται με υπουργική απόφαση.
Αν τελικά πράγματι το ΥΠΕΝ δεν καταφέρει να βρει τη χρυσή τομή δεδομένου ότι οι ΟΤΑ είναι εκπρόθεσμοι, αφενός θα προκύψουν προβλήματα με τους πολίτες που θα χρειαστεί τελικά να καταθέσουν αντιρρήσεις για να μη βρεθούν οι ιδιοκτησίες τους στον αέρα και αφετέρου η νομοθετική ρύθμιση χωρίς τα οικιστικά περιγράμματα θα είναι ημιτελής. Σε κάθε περίπτωση υψηλόβαθμες πηγές από το υπουργείο επισημαίνουν στον «Ε.Τ.» πως μέχρι τον Σεπτέμβριο θα έχουν λυθεί τα όποια προβλήματα και η διαδικασία θα ολοκληρωθεί ομαλά.
Υπενθυμίζεται ότι, με το νόμο Τσιρώνη, ως οικιστική πύκνωση ορίζονται τα 50 κτίρια σε έκταση έως 25 στρέμματα και δημιουργήθηκε προκείμενου να δοθεί μια «έκτακτη λύση» στο ζήτημα της θεώρησης δασικών χαρτών σε περιοχές που καλύπτονται από τη δασική νομοθεσία και έχουν αυθαίρετους οικισμούς.
Σύμφωνα με τα τελευταία επίσημα στοιχεία, 147 δήμοι δεν έχουν καταθέσει τα όρια οικισμού και τις οικιστικές πυκνώσεις, ωστόσο υπάρχουν μερικοί ΟΤΑ, όπως για παράδειγμα ο Δήμος Μάνδρας – Ειδυλλίας, οι οποίοι τα έστειλαν μια ανάσα πριν από την εκπνοή της προθεσμίας.
Οπως έχει κάνει γνωστό το ΥΠΕΝ, τα εγκεκριμένα και άλλα σχέδια πόλης του δήμου οριοθετούνται από την Υπηρεσία Δόμησής του, ενώ από τις τεχνικές υπηρεσίες του οριοθετούνται οι οικιστικές πυκνώσεις. Από αυτούς τους 146, λοιπόν, οι 22 βρίσκονται στην Αττική. Πρόκειται για τους Δήμους Αθηναίων, Αμαρουσίου, Αχαρνών, Βύρωνος, Ζωγράφου, Καισαριανής, Μεταμορφώσεως, Νέας Ιωνίας, Παλλήνης, Παπάγου – Χολαργού, Περιστερίου, Σαρωνικού, Φιλοθέης – Ψυχικού, Φυλής, Χαλανδρίου, Αγίου Δημητρίου, Σαλαμίνας, Μοσχάτου – Ταύρου, Νέας Σμύρνης, Σπετσών, Κυθήρων και Αγκιστρίου

Πέμπτη 10 Μαΐου 2018

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΕΙΔΗΣΕΙΣ ΕΡΓΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΟΙΚΙΣΤΙΚΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ Οικοδομικές άδειες: Η τελική ρύθμιση του ΥΠΕΝ για τις εργασίες με έγκριση δόμησης μικρής κλίμακας – Νομιμοποίηση αυθαιρέτων και οι νέες κατηγορίες έργων

Έρχονται θεαματικές αλλαγές και μεγάλες ανατροπές στην έκδοση οικοδομικών αδειών,  καθώς με νέα νομοθετική ρύθμιση που κατάρτισε το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η οποία κατατίθεται εντός των προσεχών ημερών για ψήφιση στη Βουλή επεκτείνεται σε μεγάλο πλήθος τεχνικών έργων με διεύρυνση του ορίου άνω των 25.000 ευρώ και ταυτοχρόνως χωρίς όριο προϋπολογισμού για 10 κατηγορίες έργων, η υλοποίηση κατασκευαστικών εργασιών με έγκριση εργασιών δόμησης μικρής κλίμακας.
Η νέα νομοθετική ρύθμιση του ΥΠΕΝ, που φέρνει στο φως το ecopress επιφέρει θεαματικές τροποποιήσεις στο άρθρο 29 του πολεοδομικού νόμου (ν.4495/2017) για τις οικοδομικές άδειες.
Μεταξύ άλλων καθιερώνει με έγκριση εργασιών δόμησης μικρής κλίμακας τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων κατασκευών, την κατεδάφιση κατασκευών και νέες τεχνικές εργασίες, όπως εγκατάστασης φωτοβολταικών συστημάτων  και ανεμογεννητριών.
Επίσης για ορισμένες «βαριές» εργασίες όπως φούρνων επαγγελματικής χρήσης και τζακιών με τις καπνοδόχους τους σε οριζόντιες ιδιοκτησίες προβλέπεται μαζί με την έγκριση δόμησης μικρής κλίμακας να γίνεται και μελέτη στατικής επάρκειας από μηχανικό.
Η νέα ρύθμιση 
Ειδικότερα, η νέα νομοθετική ρύθμιση του ΥΠΕΝ για τις οικοδομικές άδειες, που παρουσιάζει το ecopress η οποία εντάσσεται στο νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ για το θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό που προωθείται για ψήφιση στη Βουλή αναλυτικά προβλέπει:
Για τις νομιμοποιήσεις αυθαιρέτων: Σε περίπτωση αυθαίρετης κατασκευής, που τηρεί τις ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις ή αυτές που ίσχυαν κατά το χρόνο κατασκευής της, η  κατασκευή παύει να είναι αυθαίρετη και κατεδαφιστέα και είναι δυνατόν να νομιμοποιηθεί τόσο ύστερα από έκδοση ή αναθεώρηση ή ενημέρωση της άδειας δόμησης, όσο και μετά από την έκδοση έγκρισης εργασιών μικρής κλίμακας, για τις εργασίες που έχει ορίσει ο νόμος 4495/2017, ότι υπάγονται στην κατηγορία των εργασιών μικρής κλίμακας (άρθρο 2), όσο και των νέων κατηγοριών, που προστίθενται σε αυτή την κατηγορία, με τη νέα νομοθετική ρύθμιση του ΥΠΕΝ.
Για τον προϋπολογισμό των εργασιών:  Προβλέπονται δύο βασικές αλλαγές στη νέα ρύθμιση, οι οποίες διευρύνουν σε μεγάλη έκταση το πεδίο εφαρμογής των κατασκευαστικών εργασιών με έγκριση δόμησης μικρής κλίμακας, αντί της έκδοσης πλήρους οικοδομικής άδειας. Ο προϋπολογισμός των έργων θα γίνεται σύμφωνα με το Παράρτημα Β του νόμου 4495/2017. Συγκεκριμένα:
  • Για υπαγωγή εργασιών στις κατηγορίες με έγκριση δόμησης μικρής κλίμακας, ο προβλεπόμενος προϋπολογισμός άνω των 25.000 ευρώ διευρύνεται καθώς με βάση τη νέα ρύθμιση θα είναι  ανά οριζόντια η κάθετη ιδιοκτησία.
  • Για δέκα κατηγορίες εργασιών που υπάγονται στις εργασίες μικρής κλίμακας δεν ισχύει το όριο του προϋπολογισμού των 25.000 ευρώ και για την εκτέλεσή τους απαιτείται έγκριση εργασιών δόμησης μικρής κλίμακας ανεξαρτήτως προϋπολογισμού.
Οικοδομική άδεια 
Παράλληλα στη νέα ρύθμιση προβλέπεται ότι για όλες τις άλλες εργασίες (εκτός των δέκα κατηγοριών), που εμπίπτουν στην κατηγορία της μικρής κλίμακας, οι οποίες εκτελούνται είτε συνδυαστικά είτε μεμονωμένα και εφόσον ο συνολικός προϋπολογισμός τους υπερβαίνει τις 25.000 ευρώ, υπολογιζόμενος σύμφωνα με το Παράρτημα Β του νόμου 4495/2017, ανά οριζόντια η κάθετη ιδιοκτησία απαιτείται η έκδοση οικοδομικής άδειας.

Οι 10 εργασίες με έγκριση μικρής κλίμακας χωρίς όριο προϋπολογισμού
Οι δέκα εργασίες για τις οποίες η νέα ρύθμιση του ΥΠΕΝ προβλέπει έγκριση εργασιών δόμησης μικρής κλίμακας ανεξαρτήτως προϋπολογισμού είναι:.
1) Δοκιμαστικές τομές του εδάφους και εκσκαφή ύστερα από έγγραφο της αρχαιολογικής υπηρεσίας. Η έγκριση δεν απαιτείται όταν οι δοκιμαστικές περιοχές του εδάφους διενεργούνται από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού.
2) Τοποθέτηση προκατασκευασμένων κατοικιών, όπου από ειδικά προγράμματα προβλέπεται η κάλυψη στεγαστικών αναγκών μειονεκτικών και ειδικών ομάδων πληθυσμού ή προβλέπεται για αυτοστέγαση παλιννοστούντων.
3)  Αντλητικές εγκαταστάσεις και κτίσματα με τις απολύτως απαραίτητες διαστάσεις για τη στέγασή τους, σύμφωνα με το άρθρο 3 του από 24.5.1985 π.δ., εφόσον έχουν την απαιτούμενη έγκριση της αρμόδιας Διεύθυνσης Γεωργίας, εκτός της περίπτωσης που επιβάλλεται η κατασκευή υποστυλωμάτων.
4) Κατασκευή υπόγειων εγκαταστάσεων νεκροταφείων, όπως χωνευτήρι, βυθιζόμενων κάδων και δεξαμενή νερού, μέγιστης επιφάνειας είκοσι πέντε (25,00) τ.μ. και βάθους έως τέσσερα (4,00) μ., που εξυπηρετούνται με εξωτερικά συστήματα μηχανοστασίου συμπαγούς τύπου (compact), αν απαιτείται, και με την προϋπόθεση ότι το ύψος των κατασκευών σε κανένα σημείο δεν υπερβαίνει το ένα (1,00) μ. από την οριστική στάθμη εδάφους. Για την εγκατάσταση απαιτείται δήλωση αρμόδιου μηχανικού που αναλαμβάνει την ευθύνη της στατικής και ηλεκτρομηχανολογικής ασφάλειας της κατασκευής και των εγκαταστάσεων,
5) Εγκατάσταση προσωρινών κατασκευών της παρ. 74 του άρθρου 2 του ν. 4067/2012, που συνοδεύεται από πιστοποιητικό στατικής επάρκειας.
6) Η κατασκευή ανελκυστήρα, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 27 του ν. 4067/2012, που απαιτείται για τη μετακίνηση των ατόμων με αναπηρία ή εμποδιζόμενων ατόμων σε υφιστάμενα κτίρια ή σε κτίρια που διαθέτουν ανελκυστήρα με εσωτερικές διαστάσεις θαλάμου εκτός προδιαγραφών ΕΛΟΤ ΕΝ 81-70 ή σε κτίρια όπου πρέπει να γίνει επέκταση των στάσεων του ανελκυστήρα προκειμένου να εξυπηρετηθούν άτομα με αναπηρία ή εμποδιζόμενα άτομα.
7) Κοπή δένδρων μέσα σε εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια ή σε Ζ.Ο.Ε., καθώς και σε οικισμούς προϋφιστάμενους του ν.δ. 17.7.1923 (Α΄ 223) και οικισμούς οριοθετημένους με το από 24. 5.1985 π.δ.. Ειδικά, για την κοπή δένδρων σε κοινόχρηστο χώρο πόλης ή οικισμού, Έγκριση Εργασιών Μικρής Κλίμακας χορηγείται ύστερα από αίτηση, η οποία συνοδεύεται από Τεχνική Έκθεση του αρμόδιου γεωτεχνικού επιστήμονα και της αρμόδιας υπηρεσίας του οικείου δήμου και σχετική απόφαση του αρμόδιου οργάνου του δήμου, με την επιφύλαξη των διατάξεων της δασικής νομοθεσίας.
8) Υπόγειοι σταθμοί διανομής ή μέτρησης και ρύθμισης φυσικού αερίου.
9) Τοποθέτηση εξωτερικής θερμομόνωσης ή παθητικών ηλιακών συστημάτων στις εξωτερικές όψεις.
10) Εγκατάσταση αυτόνομου συστήματος θέρμανσης.
Οι νέες κατηγορίες με έγκριση μικρής κλίμακας
Με έγκριση δόμησης μικρής κλίμακας με τη νέα νομοθετική ρύθμιση του ΥΠΕΝ καθιερώνονται νέες τεχνικές εργασίες και κατηγορίες έργων, οι οποίες είναι:
  • Η κατεδάφιση κατασκευών, εκτός από τις περιπτώσεις οικοδομών που έχουν κριθεί επικινδύνως ετοιμόρροπες η οριστικά αυθαίρετες και κατεδαφιστέες, για τις οποίες ισχύουν οι προηγούμενες προβλέψεις του πολεοδομικού νόμου (ν4495/17).
  • Η κατασκευή εστιών και φούρνων με τις καπνοδό­χους τους, για την εξυπηρέτηση επαγγελματικής χρήσης, που ήδη προβλέπεται με την προσθήκη στη νέα ρύθμιση «εφόσον με τεχνική έκθεση μηχανικού τεκμηριώνεται ότι δεν επηρεάζεται η στατική επάρκεια του φέροντος οργανισμού του κτιρίου».
  • Η  κατασκευή τζακιών με τις καπνοδόχους τους που ήδη προβλέπεται μόνον για ανεξάρτητες ιδιοκτησίες και με τη νέα ρύθμιση του ΥΠΕΝ επεκτείνεται σε οριζόντιες ιδιοκτησίες με χρήση κατοικίας, επίσης με την προσθήκη «εφόσον με τεχνική έκθεση μηχανικού τεκμηριώνεται ότι δεν επηρεάζεται η στατική επάρκεια του φέροντος οργανισμού του κτιρίου».
  • Στέγαστρα και προστεγάσματα (των παραγράφων 72 και 79 του άρθρου 2 του ν 4067/2012) με προσθήκη και προϋπόθεση στη νέα ρύθμιση αυτά να αφορούν στην επιφάνεια έως και δύο ανοικτών κλιμακοστασίων εφόσον εξυπηρετείται στάθμη ορόφου έως 7,50 μ. από το οριστικά διαμορφωμένο έδαφος στη θέση αυτή.
  • Πρόχειρες ξύλινες κατασκευές βοηθητικής χρήσης έως 8 τ.μ. και μεγίστου ύψους 2,50 μέτρων, που τοποθετούνται στον ακάλυπτο χώρο.
  • Εργασίες εγκατάστασης φ/β συστημάτων, για τις περιπτώσεις που απαιτείται σύμφωνα με ειδικότερες διατάξεις.
  • Εργασίες εγκατάστασης ανεμογεννητριών, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Επίβλεψη
Στη νέα ρύθμιση του ΥΠΕΝ, που παρουσιάζει το ecopress  προβλέπεται ότι η έγκριση εκτέλεσης εργασιών για τις εργασίες που απαιτείται θα γίνεται , ύστερα από υποβολή τεχνικής έκθεσης και δήλωσης, αρμόδιου μηχανικού ότι αναλαμβάνει την επίβλεψη, σύμφωνα με τους όρους που ορίζει η αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης ( αντί του Τμήματος  Ελέγχου Δόμησης –Τοπικό Παρατηρητήριο, που προβλέπει ο νόμος 4495/17).
Τέλος προβλέπεται ότι με απόφαση του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας μπορεί να καθορίζονται, να συμπληρώνονται ή να τροποποιούνται οι εργασίες για τις οποίες απαιτείται η έκδοση πράξης έγκρισης εργασιών δόμησης μικρής κλίμακας και τα δικαιολογητικά για τη χορήγησή της.»

Στο ΦΕΚ ο νέος Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων – Οι απαιτήσεις ασφαλείας για τις κατασκευές- Τι προβλέπεται για τρομοκρατία και δολιοφθορά

Τα ενεργητικά μέτρα και συστήματα πυροπροστασίας, που επιτρέπουν την έγκαιρη ανίχνευση της φωτιάς, την ανάσχεσή της και την ασφαλή διαφυγή των χρηστών του κτιρίου, παρέχοντας τους τον απαραίτητο χρόνο εκκένωσης και προστασία από τη φωτιά προβλέπει μεταξύ άλλων ο νέος Κανονισμός Πυροπροστασίας για τα κτίρια, που δημοσιεύτηκε  στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ 80Α / 2018 της 7ης Μαΐου 2018 ) με τη μορφή  Προεδρικού Διατάγματος (αριθμός  41/2018 )  και τίθεται σε ισχύ τρεις μήνες μετά τη δημοσίευση του.
Ο νέος κανονισμός εναρμονίζει το εθνικό θεσμικό πλαίσιο με τις απαιτήσεις των Ευρωπαϊκών Οδηγιών για τα δομικά προϊόντα σε σχέση με την ταξινόμησή τους ως προς την «αντίδραση στη φωτιά» καθορίζει τις κατηγορίες κτηρίων, για τα οποία  είναι υποχρεωτική η εφαρμογή του, όπως επίσης και τις εξαιρέσεις κτιρίων (πχ διατηρητέα),  στα οποία οι απαιτήσεις πυροπροστασίας καθορίζονται αναλόγως της χρήσης τους από την κατά περίπτωση ισχύουσα Πυ­ροσβεστική Διάταξη. Επίσης ο Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων:
  • Ως ειδικός κανονισμός, περιέχει απαιτήσεις ασφάλειας που εξειδι­κεύουν άλλους γενικούς κανονισμούς σχεδιασμού κτιρίων, όπως ο Οικοδομικός ή ο Κτιριοδομικός Κανονισμός, και κατισχύουν αυτών, κατά το μέρος που ρυθμίζουν αντίστοιχα θέματα.
  • Εξετάζει την κτιριοδομική απαίτηση της πυρασφάλειας των κτιρίων και ισχύει παράλληλα με τις λοιπές κτιριοδομικές απαιτήσεις άλλων κανονισμών – ειδικών διατάξεων.
Πρωταρχικός στόχος του Κανονισμού Πυροπροστα­σίας Κτιρίων, όπως σημειώνεται στους σκοπούς του νομοθετήματος  παραμένει η ασφάλεια του κοινού σε περί­πτωση εκδήλωσης φωτιάς, η οποία επιτυγχάνεται γενικά με κατάλληλο σχεδιασμό του κτιρίου και των επιμέρους χώρων του, με την εγκατάσταση ενεργητικών μέσων και συστημάτων, καθώς και με την κατάλληλη επιλογή υλι­κών και εξοπλισμού.
Ο Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων, όπως υπογραμμίζεται αναφέρεται πάντοτε σε μία πηγή ανάφλεξης, χωρίς να εξετάζει περιπτώσεις εμπρησμού, δολιοφθοράς, βανδαλισμού, εκδήλωσης πυρκαγιάς μετά από τρομοκρατική ενέργεια, καθώς και άλλες παρεμφερείς ενέργειες.
Οι απαιτήσεις
Ο Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων καθορίζει τις απαιτήσεις και τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται στα κτίρια, προκειμένου:
α) Να προστατεύεται η ζωή και η υγεία των ατόμων που βρίσκονται σε αυτά σε περίπτωση εκδήλωσης πυρ­καγιάς.
β) Να εμποδίζεται η εξάπλωση της φωτιάς από τον χώρο όπου εκδηλώθηκε στους άλλους χώρους του κτι­ρίου.
γ) Να αποτρέπεται η μετάδοση της φωτιάς από τον χώρο που εκδηλώθηκε στα όμορα και στα γειτονικά ακίνητα καθώς και στις γειτονικές περιοχές.
δ) Να προστατεύονται τα ίδια τα κτίρια και τα περιεχόμενά τους.
Οι ρυθμίσεις
Ειδικότερα καθορίζονται:
  • Όλα τα μέτρα που προστατεύουν το κτίριο από κα­τάρρευση λόγω φωτιάς, τουλάχιστον για όσο χρονικό διάστημα απαιτείται για την εκκένωσή του.
  • Οι ελάχιστες απαιτήσεις σχεδιασμού των οδεύσεων διαφυγής που επιτρέπουν την ταχεία εκκένωση του κτι­ρίου και την ασφαλή διαφυγή των χρηστών του, εκτός αυτού ή σε άλλον ασφαλή χώρο ή σε άλλο κτίριο, χωρίς να υποστούν τις επιπτώσεις του καπνού, των τοξικών καυσαερίων και της θερμότητας που παράγεται σε πε­ρίπτωση πυρκαγιάς.
  • Τα μέγιστα επιτρεπόμενα μεγέθη στα οποία τα κτίρια πρέπει να διαχωρίζονται σε πυροδιαμερίσματα, ώστε η φωτιά να περιορίζεται κατά το δυνατόν στον χώρο που εκδηλώθηκε.
  • Τα μέτρα που εμποδίζουν τη μετάδοση της φωτιάς από ένα κτίριο στα γειτονικά του.
  • Οι απαιτήσεις των υλικών που χρησιμοποιούνται στα κτίρια σε συνάρτηση με τη θέση στην οποία τοποθε­τούνται και τη χρήση του κτιρίου, προκειμένου να μην επιτρέπουν την ταχεία εξάπλωση της φωτιάς.
  • Τα ενεργητικά μέτρα και συστήματα πυροπροστασίας που επιτρέπουν την έγκαιρη ανίχνευση της φωτιάς, την ανάσχεσή της και την ασφαλή διαφυγή των χρηστών του κτιρίου, παρέχοντας τους τον απαραίτητο χρόνο εκκένωσης και προστασία από τη φωτιά.
  • Οι κύριες παράμετροι που ελήφθησαν υπόψη για τον καθορισμό των ανωτέρω απαιτήσεων και την επίτευξη των στόχων του κανονισμού είναι:  α) Οι πιθανοί χρήστες του κτιρίου, τα χαρακτηριστικά αυτών και η ενδεχόμενη εξοικείωση τους με το κτίριο. β) Η αλληλεπίδραση χώρων από άποψη κινδύνου πυρκαγιάς. γ) Ο τρόπος σχεδιασμού και κατασκευής των κτιρίων στην Ελλάδα.
Υποχρεωτική εφαρμογή
Ο Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων έχει υπο­χρεωτική εφαρμογή:
  •  Στα κτίρια ή τμήματα κτιρίων, που ανεγείρονται μετά την έναρξη ισχύος του και των οποίων οι χρήσεις εμπίπτουν σε μία από τις περιπτώσεις του άρθρου 4 του παρόντος κεφαλαίου.
  • Στην περίπτωση ανέγερσης ανεξάρτητων λειτουργι­κά προσθηκών σε υφιστάμενα κτίρια.
  •  Στις περιπτώσεις κτιρίων ή τμημάτων αυτών τα οποία ενέπιπταν στο πεδίο εφαρμογής του κεφ. Α’ του προϊσχύοντος π.δ. 71/1988 (Α’ 32), για τα οποία είχε συνταχθεί μελέτη πυροπρο­στασίας σύμφωνα με τις διατάξεις αυτού και στα οποία πραγματοποιείται μετά την ισχύ του παρόντος Κανονι­σμού αλλαγή της χρήσης τους, συνολικά ή μερικά, ή/και προσθήκη δόμησης λειτουργικά εξαρτημένη.
  • Στις περιπτώσεις κτιρίων ανεγερθέντων πριν την ισχύ του π.δ. 71/1988 στα οποία συντελείται, μετά την ισχύ του παρόντος Κανονισμού Πυροπροστασίας Κτιρί­ων, αλλαγή της χρήσης τους συνολικά.
  •  Στις περιπτώσεις λειτουργικά εξαρτημένων προ­σθηκών με κύρια χρήση, σε κτίρια ανεγερθέντα πριν την ισχύ του κεφ. Α’ του π.δ. 71/1988, εφ’ όσον υπερβαίνουν το 50% της συνολικής επιφάνειας χώρων κύριας χρήσης του υπάρχοντος κτιρίου και συγχρόνως έχουν επιφάνεια άνω των 300 τ.μ.
  •  Στους υποσταθμούς της εταιρείας διανομής ηλε­κτρικής ενέργειας που ανεγείρονται μετά την ισχύ του παρόντος, με την εν λόγω υπηρεσία να είναι υπεύθυνη για την ορθή εφαρμογή του, στους συγκεκριμένους χώ­ρους ιδιοκτησίας της.
  • Σε κάθε άλλη περίπτωση όπου απαιτείται η σύ­νταξη μελέτης πυροπροστασίας σε υφιστάμενα κτίρια, εφαρμόζονται οι κατά περίπτωση Πυροσβεστικές Δια­τάξεις, όπως εκάστοτε ισχύουν.
Στο ΠΔ του νέου Κανονισμό Πυροπροστασίας  (που προώθησαν τα υπουργεία ΠΕΝ, Ανάπτυξης και Προστασίας του Πολίτη) Περιλαμβάνονται τα άρθρα που ρυθμίζουν  το  σκοπό του Κανονισμού , το πεδίο εφαρμογής του, ορισμούς,  την ταξινόμηση κτιρίων σύμφωνα με τη χρήση τους τις οδεύσεις διαφυγής, τη Δομική Πυροπροστασία τα μέσα ενεργητικής πυροπροστασίας, όπως επίσης πρότυπα – τεχνικές προδιαγραφές – πιστο­ποιητικά.

Η μεταβίβαση ακινήτου όταν υπάρχει αυθαίρετη κατασκευή σε αυτό

Απαγορεύεται και είναι απολύτως άκυρη η μεταβίβαση ή η σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε ακίνητο, στο οποίο έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή εφόσον η µεταβολή αυτή θίγει τις ισχύουσες πολεοδοµικές διατάξεις. (π.χ.αλλαγή χρήσης ή µέρους της χρήσης, οι διαστάσεις των χώρων κοινής χρήσης, τα ισχύοντα στους ακάλυπτους χώρους κ.λπ.) και εφ’ όσον δεν υπάρχει σχετική άδεια της αρµόδιας πολεοδοµικής υπηρεσίας
Τα δικαιολογητικά που επισυνάπτονται στην δικαιοπραξία εν ζωή
Όταν συντάσσεται δικαιοπραξία εν ζωή που έχει ως αντικείμενο τη μεταβίβαση ή τη σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε κάθε ακίνητο, συμπεριλαμβανομένων των ακινήτων χωρίς κτίσμα, επισυνάπτονται στο συμβόλαιο:
– H άδεια οικοδόμησης του κτίσματος
– Υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη με την οποία δηλώνεται ότι στο ακίνητο ……δεν έχουν εκτελεστεί αυθαίρετες κατασκευές που να επηρεάζουν τη δόμηση, την κάλυψη και το ύψος της ιδιοκτησίας και δεν έχουν εγκατασταθεί χρήσεις χωρίς άδεια, ή ότι οι εκτελεσμένες αυθαίρετες κατασκευές ή οι εγκατεστημένες αυθαίρετες χρήσεις, εμπίπτουν σε μια από τις επιτρεπόμενες εξαιρέσεις από τον νόμο
– Βεβαίωση μηχανικού, με την οποία βεβαιώνεται ότι στο ακίνητο ……δεν έχουν εκτελεστεί αυθαίρετες κατασκευές που να επηρεάζουν τη δόμηση, την κάλυψη και το ύψος της ιδιοκτησίας και δεν έχουν εγκατασταθεί χρήσεις χωρίς άδεια, ή ότι οι εκτελεσμένες αυθαίρετες κατασκευές ή οι εγκατεστημένες αυθαίρετες χρήσεις, εμπίπτουν σε μια από τις επιτρεπόμενες εξαιρέσεις από τον νόμο
Οι ποινές των συμβολαιογράφων, μεσιτών, δικηγόρων, υποθηκοφυλάκων κ.λπ.
Οι συμβολαιογράφοι που συντάσσουν συμβόλαια, οι δικαιοπρακτούντες, οι μεσίτες που μεσολαβούν, οι δικηγόροι που παρίστανται στη σύνταξη συμβολαίων, οι υποθηκοφύλακες ή οι προϊστάμενοι των κτηματολογικών γραφείων που μεταγράφουν αυτά, εφόσον δεν έχει επισυναφθεί η παραπάνω δήλωση και η βεβαίωση, καθώς και οι μηχανικοί που χορήγησαν ανακριβή βεβαίωση, τιμωρούνται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον έξι μηνών και χρηματική ποινή από 30.000 μέχρι 100.000€, ανάλογα με την αξία της αυθαίρετης κατασκευής.
Οι «δικαιοπραξίες εν ζωή», νοούνται μόνο οι συμβολαιογραφικές πράξεις με τις οποίες συνιστώνται ή μεταβιβάζονται εμπράγματα δικαιώματα επί ακινήτων.
Τα πρακτικά συμβιβασμού για αναγνώριση ή μεταβίβαση εμπραγμάτων δικαιωμάτων επί ακινήτων
Δεν περιλαμβάνονται τα πρακτικά συμβιβασμού (του άρθρου 209 του Κ.Πολ.Δικ), ούτε τα πρακτικά του δικαστικού συμβιβασμού, έστω και αν αυτά περιέχουν δικαιοπραξίες που αφορούν στην αναγνώριση ή μεταβίβαση εμπραγμάτων δικαιωμάτων επί ακινήτων.
Γιατί στις περιπτώσεις αυτές ο έλεγχος της νομιμότητας της γενομένης με τον συμβιβασμό δικαιοπραξίας (αναγνώρισης ή μεταβίβασης εμπραγμάτου δικαιώματος), έχει γίνει από το δικαστήριο, το οποίο, αν έχει αμφιβολίες για την νομιμότητα του συμβιβασμού, οφείλει να ζητήσει οίκοθεν τα παραπάνω δικαιολογητικά
Τα αυθαίρετα στην περίπτωση αγωγής αναγνωριστικής της κυριότητος ακινήτου με βάση την έκτακτη χρησικτησία
Τα παραπάνω ισχύουν και στην περίπτωση αγωγής αναγνωριστικής της κυριότητας ακινήτου με βάση την έκτακτη χρησικτησία.
Στην περίπτωση αυτή:
α) εφόσον ο εναγόμενος συμβιβασθεί με τον ενάγοντα και αναγνωρίσει την κυριότητα του επί του ακινήτου, συντάσσεται το σχετικό πρακτικό, και καταργείται η δίκη.
β) αν ο εναγόμενος συνομολογήσει ή αποδεχθεί ….την αγωγή και το δικαίωμα που έχει ασκηθεί με αυτήν, τότε θα εκδοθεί σχετική απόφαση που θα αναγνωρίζει την κυριότητα του ενάγοντος επί του ακινήτου. Και στις δύο αυτές περιπτώσεις, δεν απαιτείται, κατά την γνωμοδότηση του εισαγγελέως του Αρείου Πάγου, η προσκόμιση της παραπάνω βεβαίωσης του μηχανικού (άρθρου 23 παρ.4 του Ν 4014/2011) για την μεταγραφή, αφού έχει προηγηθεί ο δικαστικός έλεγχος της νομιμότητας της μεταβίβασης του ακινήτου.
Ν. 1337/1983 άρθρο 17 παρ.12
Ν. 1577/1985 άρθρο 5 παρ.2 και άρθρο 22 παρ.3
Ν. 4014/2011 άρθρο 23
Ν. 4030/2011 άρθρο 49 παρ.4
Γνωμ. Εισαγγελέως του Αρείου Πάγου Αρ. 4/24-9-2017

Παρασκευή 4 Μαΐου 2018

Χορήγηση άδειας δόμησης σε ρυμοτομούμενα ή μη οικοδομήσιμα οικόπεδα για την εκτέλεση εργασιών αποκατάστασης/ανακαίνισης κτιρίων χαρακτηρισμένων ως διατηρητέα ή νεώτερα μνημεία

ΔΑΟΚΑ – Εγκύκλιος 7037/557/7-2-2018 “Χορήγηση άδειας δόμησης σε ρυμοτομούμενα ή μη οικοδομήσιμα οικόπεδα – γήπεδα για την εκτέλεση εργασιών αποκατάστασης/ανακαίνισης κτιρίων χαρακτηρισμένων ως διατηρητέα ή νεώτερα μνημεία”

http://www.ypeka.gr/LinkClick.aspx?fileticket=DBak6UOGAz4%3d&tabid=777&language=el-GR